上诉法院裁决持H4签证可续工作 川普若当选恐添变量


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上诉法院裁决持H4签证可续工作 川普若当选恐添变量

世界新闻网 

8/07/2024

上诉法院判决,只要H-4签证持有人是在申请绿卡的过程中,他们可以工作。(美联社)

欧巴马政府允许H-1B签证持有人的配偶工作权的法规,2015年被反对者告上法院。经过多年缠讼,日前联邦上诉法院做出裁决,准许继续施行。反对者声言要一路告到最高法院。由于川普可能在11月当选总统,H-1B签证持有人及配偶又陷入忧雾愁云之中。

H-1B签证是发给有特殊技能的外国人士,他们的配偶得到的是H-4签证。硅谷雇用许多H-1B签证持有人,其中最多的是来自印度的高科技人才。2015年欧巴马政府允许H-4签证持有人可以工作。两个月之后一群科技员工雇请律师状告联邦政府,指出H-4签证持有人跟美国公民竞争工作,国会并没有授权政府让H-4签证者工作。

下级的法院判决这些人可以工作,提诉者遂提出上诉。8月2日上诉法院判决,只要这些H-4签证持有人是在申请绿卡的过程中,他们可以工作。代表提出诉讼的律师米阿诺(John Miano)指出,上诉法院的判决没有去处理一个基本的问题,那就是国土安全部(Department of Homeland Security)并没有权力赋予H-4签证持有人工作权。



米阿诺于5日表示,如果国土安全部可以这样的授权,那么干脆让该部给任何事务授权,而法院现在与大企业勾结,不给予美国公民在工作上的保障。2021年许多大企业联合向法院陈情,要求法院尽快听审并作出判决,当时美国有大约9万名H-4签证持有人,其中很多是被硅谷的公司雇用。

如今离大选只剩三个月,移民课题是川普与范斯主打的政见之一。2016年川普竞选时,矢言要把H-4签证者的工作权取消,但他并没在任内运行。H-4签证持有人和家属深感忧心,如果川普在11月当选,这次他很可能说到做到。

裘列卡(Pratima Joglekar)的丈夫是H-1B,她持H-4在一家律师事务所担任助理。她表示,申请绿卡的过程很长,配偶不可能在家闲坐多年,硅谷的生活费这么贵,一个人的收入是不够的,因此必须让H-4签证者工作才行。她和丈夫分别是等了14年和19年才拿到绿卡。

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制度改革 1人1签确保公平 H-1B申请降4成

世界新闻网 

5/01/2024

经过USCIS改革,防止滥用后,今年申请参加H-1B签证抽签数量大幅下降近四成。(美联社)

美国移民及移民局(USCIS)30日给公司、H-1B签证申请者及其代表的报告中表示,在针对诈欺和滥用行为进行改革、规定一名员工只能有一次抽签机会后,今年申请参加H-1B签证抽签数量大幅下降近四成;「与往年相比,试图获得不公平优势的行为大减」,制止「玩弄系统」的策略成功奏效。

之前因H-1B签证抽签竞标者大增,随机抽中率很小,使用H-1B签证的主要科技公司和商业团体纷纷敦促当局立即做出改变。移民局今年规定,每名员工只有一次抽签机会,无论该名员工有一份工作还是有50份工作机会。

3月最后一周举行的抽签活动,政府收到47万342份申请,比去年的75万8994份大减38%。但提出申请工人总数变化不大,今年约44万2000人,去年44万6000人;显示真正急剧下降的是提出多次申请的人数。



移民局长贾杜(Ur Jaddou)表示,移民局发现有些公司会合力为同一位申请人提交抽签申请书,于是决定须立即彻底改革抽签方式,确保每名工人「只有一张彩券」。

贾杜3月在德州奥斯汀参加西南偏西艺术节(SXSW)时表示,「我们希望确保它被掌握在那些会用它来帮助美国的人手中,我们明白玩弄这个系统对任何人都没有好处。」

H-1B签证于1990年设立,每年发出的H-1B签证可达8万5000份。自从政府改成抽中后再提供文档,抽签前只需缴交电子注册费10元后,申请人数自2021年到2023年倍增。有人光是在2022年就提交了83份工作机会申请H-1B签证案。

印度科技外包公司印孚瑟斯(Infosys)是2023年H-1B签证员工的最大雇主。

在移民局改变抽签作法后,批评者普遍欢迎这些变化,但认为这些还不够。美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO) 表示,改变今年抽签制度是「朝正确方向迈步,但远远没有达到全面改革所需」;该劳工组织希望H-1B签证是发给支付最高工资的公司,而非通过随机抽签方式。

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H-1B、绿卡添加庇护费 遭批贪婪

世界新闻网 

4/6/2024

2025会计年度H-1B工作签证费用上涨明显,增幅高达逾千元,尤其添加「庇护项目费」(Asylum Program Fee),引来质疑。(本报档案照)

2025会计年度H-1B工作签证抽签日前结束,不少中签者及雇主发现,本年签证费用上涨明显,且增幅高达逾千元;今年在添加收费项目中还首次出现「庇护项目费」(Asylum Program Fee),引来一些移民律师和旅美华人质疑。

根据美国公民及移民服务局(USCIS)公布的2024年移民费用细则,从今年4月1日起,雇主为H-1B中签者提交的I-129表格,即非移民工作者签证申请书,所需缴纳的费用添加了一项「庇护项目费」,其中有25人以上雇员的企业每份须交600元,25人以下的公司每份须交300元,非营利组织豁免。

移民局表示,此费用将用于处理政治庇护申请者案件,从而避免使用纳税人的税金。此外,I-129表格申请费上涨280元,加急处理费则上涨305元,且H-1B注册费从明年起还将从10元增至215元,增幅高达2050%。申请职业移民的绿卡所需的I-140申请费也上涨,且都需缴纳「庇护项目费」。

美国政策基金会(NFAP)预计,按照新规定,大多数公司为H-1B首次中签者提出申请,并支付均价律师费和选择加急处理,将花费大约9400元;若包含H-1B续签,成本将提高至大约1万8000元。




移民律师李亚伦(Alan Lee)表示,移民局增加此费用为平衡其预算和开支,因其本质上属于「收费机构」,但可以肯定不会有申请人支持此次调整。他说,因移民局未从国会获得足够资金,所以仅能通过增加签证申请费用以维持运营。

移民局表示,2023财年所接收政治庇护(Affirmative Asylum)申请人数达到45万4000份并创下纪录。尽管如此,李亚伦指移民局征收费用资助官方项目并非首次,如已有的预防欺诈费和职业培训费等。

此前,已有移民组织针对收费问题在科罗拉多州对移民局提告,但遭到联邦法官驳回,指费率调整不会造成「无法挽回的伤害」。尽管新规已生效,但原告表示将继续诉讼。若最终胜诉,移民局或被要求退回所增加的费用。

在纽约曼哈顿华埠开业的移民律师古奇(Edward Cuccia)也说,无论添加收费用于何种目的,移民局为各项申请所设费率「普遍太高」,且「一切都仍在上涨」。他表示,移民局可谓「贪婪的野兽」,一旦费用开始上涨就停不下来,他已一再听到客户抱怨费用太高。

古奇还说,若雇主希望为员工办理H-1B,除了被迫支付这些费用,别无他法,且收费的增长势头在未来「不会有任何变化」。

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3个月内开除22人 顾问公司遭控偏爱低薪印度籍H-1B员工

世界新闻网 

3/29/2024

印度顾问公司塔塔咨询服务(Tata Consultancy Services,TCS)。(路透)

华尔街日报29日报导,去年12月底迄今,遭到印度顾问公司塔塔咨询服务(Tata Consultancy Services,TCS)开除的美国籍白人、亚裔及西语裔累计至少22名前任员工陆续向联邦独立机关平等就业机会委员会(Equal Employment Opportunity Commission,EEOC)申诉,指控雇主存有种族歧视、年龄歧视,故意把职缺留给低薪的印度籍H-1B签证持有人。

报导指出,向平等就业机会委员会提出申诉的塔塔咨询服务前任员工,年龄在40多岁至60多岁之间,居住地点分布于美国十多州,大多拥有企管硕士或研究所以上其他学位。企业总部位于孟买的塔塔咨询服务,全球员工高达60万人,客户族群则包括美国规模最大的十多家知名企业;塔塔咨询服务逾半营利来自北美地区,美国地区的员工负责与客户之间的面对面接触。




虽然企业裁员潮当中,资深劳工可能面临较大冲击,但遭到塔塔咨询服务开除的白人、亚裔及西语裔前任员工在申诉事由中指出,塔塔咨询服务是以年龄及种族背景做为开除条件,空出职缺则特别青睐持有H-1B签证的印度劳工,雇主手段明显违法。

遭开除员工原本主管金融、营运、供应链管理等项目,尽管多年来工作考核表现良好,甚至获得绩优奖金犒赏,2023年里却突然从负责计划当中被拔官,想要公司里寻找其他职位处处碰壁,就连客户出面要求留任也遭拒绝。前任员工表示,原本负责的项目后来都改由较年轻、缺乏经验的印度籍H-1B签证持有人接手。

塔塔咨询服务发言人说,歧视指控毫无根据、所言不实。发言人表示,塔塔咨询服务拥有良好纪录,向来遵守平等就业机会准则。

美国政府每年开放6万5000个H-1B签证名额供企业申请,以便引进高技术外国劳工,另外还有2万个签证名额则提供给拥有高等学历的外国劳工。H-1B签证效期三年,到期之后得以延签三年。

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