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中国将扩大互联网未成年人模式管理范围 8/02/2023 为了进一步强化对未成年人使用网络的管理，中国国家互联网信息办公室将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，管理范围将从APP扩大至行动智慧中端装置、应用商店，实现软硬体三方联动等。 据“网信中国”微信公众号星期三（8月2日）消息，中国国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称《指南》）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。 《指南》指出，为进一步提升“青少年模式”在帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息影响的效能，网信办将升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大至移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。 《指南》规定，未成年人模式的入口设置应确保最简化原则，退出时，需要家长进行验证同意，家长可基于现有机制，自行选择密码、指纹、人脸等识别方式进行单一或复合验证等，另直播、网络社交等服务提供者应针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。 《指南》要求未成年人模式应具备自动切换功能。在移动智能终端一键启动未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到未成年人模式界面；在退出未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到普通模式界面。 《指南》还要求建立分龄原则，移动智能终端、应用程序及平台应根据不同年龄阶段的未成年人用户提供适合其身心发展的信息和服务。指南共划分了五个年龄区间：不满3周岁；3周岁以上不满8周岁；8周岁以上不满12周岁；12周岁以上不满16周岁；16周岁以上不满18周岁。 当面向未满8周岁用户的未成年人模式中，移动智能终端需支持默认使用总时长不超过40分钟；8周岁以上到16周岁用户使用总时长不超过一小时；16周岁以上不满18周岁用户，使用总时长不超过两小时；当未成年人用户连续使用移动智能终端时长超过30分钟，移动智能终端应发出休息提醒；且每天晚上10时至次日早上6时期间禁止向未成年人提供服务。 不过，应急类、教育类、适合未成年人使用的计算，图像处理等工具类和家长自定义设置可被豁免的应用程序及业务不受上述使用时长和时间段限制。 《指南》还规定，在未成年人模式下，信息服务提供者应限制用户使用可能危害身心健康的产品和服务：包括网络直播、网络音视频、网络社交必须设置相应的时间、权限、及消费管理等功能；合理限制未成年人单次消费数额和单日累计消费数额，且不得向未成年人提供与其行为能力不符的付费服务；不得设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的社区、群组或话题，也不得利用泛娱乐化功能和内容诱导未成年人沉迷网络。 此外，算法推荐服务提供者也不得向未成年人推送可能引发未成年人模彷不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息，也不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。 《指南》说，互联网信息服务提供者应积极开展未成年人内容池建设，包括制作、传播弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化，引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯等的网络信息。 Source 拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 法新社报道，由白宫组建的一个独立委员会建议修订美国监控计划，即《外国情报监控法》第702条。但独立委员会说，在2001年九一一恐袭后推出的监控计划，对于美国国家安全依然是不可或缺的。 《外国情报监控法》第702条允许联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在无须法院授权的情况下，对美国境外的非美国人进行电子监控，包括查看他们的电子邮件。 然而，对于美国公民以及外国人进行监控存在争议。《外国情报监控法》第702条的有效期将在今年12月到期，对于延长第702条面临国会的强烈抵制。 总统委员会发现，“自满、缺乏适当程序以及庞大的监控数量”，导致FBI“不适当的使用第702条，尤其是针对美国人员的调查”。总统委员会建议修订第702条和“重振系统”，以改善第702条的使用方式。 总统委员会说，“没有证据表明FBI出于政治目的，故意滥用这些权力” 。而且，迄今为止，通过第702条收集的数百万个信息中，只有三条信息涉及“蓄意不当行为”。 他们也警告说，废除《外国情报监控法》第702条，日后可能会成为“我们这个时代最严重的情报监督失败之一”。 民主党人和公民自由活动人士长期以来都反对《外国情报监控法》第702条。但目前的反对派核心以前总统特朗普为首的共和党人为主。 …

偏袒富家子 中产生消失：美名校制度葬送多少人才？ 香港01 8/01/2023 过去逾半个多世纪以来，培养出美国三分二法官、四分一参议员，以及八分一世界500强企业行政总裁的常春藤联盟（Ivy League），一向是全球优秀学生梦寐以求的至高学府。但最近有美媒报道指，全美收入头1%家庭的学生有较高机会获这些顶尖院校录取。著名大学招生制度有偏袒富家子弟之嫌，导致教育不公平问题日益严重，大学录取偏好也关乎到一个国家形塑菁英的情况。 据《纽约时报》最近的报道，*常春藤联盟的招生制度压抑了中产阶层和贫困家庭的学生。即使不少中产阶层和贫困家庭的学生比家庭背景较好的学生更优秀，惟他们却无法在招生过程中竞争获胜，因为这些学生往往缺乏丰富的资源和社交网络，也无法承担高昂的学费和生活费用，而且没有充分的机会参加划艇、剑击等课外活动。 *注：常春藤联盟（Ivy League），即由美国东北部8所大学或独立学院包括哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、哥伦比亚大学、宾州大学、布朗大学、达特茅斯学院（Dartmouth College）及康乃尔大学所组成的联盟。 报道引述哈佛大学非营利政策研究机构“洞悉机会”（Opportunity Insights）最新的分析报告指出，出身全美收入排行榜前1%家庭（即年收入约61.1万美元，相当于约477万港元）的孩子，在常春藤联盟的录取率，是其他有类似SAT或ACT成绩学生的2倍。报告又指出，学校在筛选成绩相同的学生时，会优先录取父母为校友的学生。 这项研究追踪了2001年至2015年间申请顶尖学院的240万名学生的生活，了解他们的出席率、父母所得税记录及大学入学考试成绩。该研究除了涵盖“常春藤联盟+（Ivy Plus）”外，即8间常春藤联盟大学，以及还有麻省理工学院（MIT）、斯坦福大学、杜克大学、芝加哥大学，还包括加州理工学院（Caltech）、纽约大学等名牌私立大学，及加州大学柏克莱分校（University of California, Berkeley）、密歇根（University of Michigan）等著名公立大学。 造成此偏向富人子弟现象的其中一项原因是，美国在招生评分中纳入“非学术评分”（Nonacademic ratings），以在入学考试成绩相同的学生中进行筛选。非学术评分包含课外活动、义工服务和人格特质，富有家庭的学生往往在相关的评分中获得比一般学生高的成绩。 负责研究的美国布朗大学经济学教授佛里曼（John Friedman）表示，美国人普遍的立场是，你的机会不应该取决于你的出身，这某程度是“美国梦”的中心思想。他说：“当社会上这些做法赋予出身优势背景的学生更多优势时，就会让其他学生在生活中获得成功的能力受限，并限制美国梦。” 佛里曼补充，上述一众名牌大学的学生群体经济多元化程度较低，会影响到商业、政治和其他产业领导者角色，他解释：“当学生群体多样性较低，将导致他们在职涯后期，能够取得这类领导职位的群体较欠缺多元化”。 消失的中产学生？ …

上海新举措支持事业单位招聘境外人才 8/01/2023 上海市出台新举措，支持事业单位招聘外国人和港澳台人才。 据中新社报道，上海市人力资源和社会保障局星期二（8月1日）发布消息称，该局研究出台了《上海市事业单位高层次人才招聘办法》（以下简称“招聘办法”）《上海市事业单位特设岗位管理办法》（以下简称“管理办法”），进一步释放用人单位自主权。 两个办法聚焦高层次人才“一类人群”，关注人才引进、留用“两个环节”，明确了一系列创新举措。 招聘办法明确，事业单位招聘高层次人才以用人单位和市场需求为主，由用人单位自行根据事业发展需要认定高层次人才；打破了国籍、户籍、地域、身份、年龄、学历、人事关系等制约，支持事业单位招聘外国人和港澳台人才；简化了招聘程序，由“八步法”优化为“五步法”；突破了岗位职数限制，“高精尖缺”人才可临时超职数聘用或不占正高级专业技术岗位职数。减省了录用手续，外籍高层次人才、博士后出站人员直接考核合格后可直接办理聘用手续。 招聘办法支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员开展“双创”活动；改革交流制度，建立高层次人才流动机制，机关事业单位与事业单位之间可自主交流。 管理办法规定了特设岗位的情形和数量，事业单位在五种情形下可设置特设岗位引进、聘用的高层次和急需紧缺专业人才，数量原则上不超过核准的专业技术岗位总量的5%，总量不超过50人，并将特设岗位设置管理工作作为高层次专业技术人才队伍建设的重要内容。 Source 香港廉政公署首次允许大三生投考 7/31/2023 香港廉政公署执行处展开新一轮招聘计划，拟招募60名调查主任和助理调查主任，并将首次允许四年制大三学生投考。 综合《星岛日报》和网媒“香港01”报道，香港廉政公署星期一（7月31日）发布通告，宣布上述消息。 为配合新一轮招聘，香港廉政公署将于8月19日在北角廉署大楼首次举办廉署招聘体验日，让有志投身反贪工作的人士参观大楼内的执法设施，率先体验廉署严谨的执法程序，以及模拟拘捕及搜查行动。参加者可现场申请投考廉署职位和进行入职体能测试，合格结果将即时纪录并获认可，廉署招聘体验日的报名截止日期为8月13日。 廉署招聘体验日活动包括招聘讲座，将介绍廉署的执法工作及招聘流程，廉署人员也将与参加者有互动环节，分享工作点滴及交流投考心得。 香港廉政公署说，投考者须符合相关学历与入职条件，并通过廉署安排的测试。成功获聘者，将负责执行处的反贪执法工作，并获安排持续在职培训。调查主任及助理调查主任从即日起，开放接受投考申请，截止日期为9月1日。 为响应最新公务员招聘安排，香港廉政公署首次接受四年制大三学生申请投考，即欢迎2024与2025年毕业生投考。 香港廉政公署介绍，有意投考调查主任者须持有香港任何一所大学颁授的学士学位或同等学历。起薪点薪酬为5万3105元（港元，下同，约9059新元），顶点月薪为10万7770元。有意投考助理调查主任者须在香港中学文凭考试考获五科第二级或同等或以上成绩，或在香港中学会考考获五科第二级／E级或以上成绩，或具同等学历，起薪点薪酬为2万6815元，顶点月薪为4万8610元。 Source 美国现”公务员荒”，为什么人人都不想给政府打工? iWeekly周末画报 7/30/2023 　　美国现”公务员荒”，为什么人人都不想给政府打工? 　　在过去几年中，美国各州和地方公共部门在招募、雇用和留住人才方面面临巨大的挑战，大量岗位空缺。由于薪酬、压力等多方面因素，公共部门在人才竞争中一直落后于私营企业。针对这一问题，美国州、县、市雇员联合会（AFSCME）在本周内启动了一项全国性的招聘运动，试图网罗人才。 　　大量空岗，人员短缺 …

中国国安部微信公众号启用 吁动员全社会反间防谍 8/01/2023 中国国家安全部官方微信公众号启用，并发文呼吁动员全社会反间防谍，提出要畅通公民、组织举报危害国安行为的渠道。 中国国安部官方微信号星期一（7月31日）启用，星期二（8月1日）发布首篇文章，作出上述呼吁。 中国国安部说，当前反间谍斗争形势严峻复杂，国家安全机关必须认真贯彻落实7月1日起，经修订后正式实施的《反间谍法》。文章称，间谍活动是具有高度隐蔽性、专业性和危害性的严重违法犯罪行为，不仅需要国家安全机关发挥反间谍专门机关作用，更需要人民群众广泛参与、共同防范，筑牢反间防谍的国家安全人民防线。 中国国安部指出，修订后的《反间谍法》立足当前严峻复杂的反间谍斗争形势，对筑牢反间防谍的国家安全人民防线作出以下规定： 在立法目的上，明确反间谍工作是为了“维护国家安全、保护人民利益”；在工作原则上，明确反间谍工作要坚持“公开工作和秘密工作相结合”“专门工作与群众路线相结合”。 在法律义务上，明确“一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企事业组织和其他社会组织，都有防范、制止间谍行为，维护国家安全的义务”，同时要求“国家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民的支持，动员、组织人民防范、制止间谍行为”。 在权利保障上，明确“国家对支持、协助反间谍工作的个人和组织给予保护”，“对举报间谍行为或者在反间谍工作中做出重大贡献的个人和组织”给予表彰和奖励。 在工作制度上，增设“安全防范”一章，明确国家机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织的反间谍安全防范主体责任，人民政府、行业主管部门的反间谍安全防范管理责任，国家安全机关反间谍安全防范的协调指导和监督检查责任，依法建立一整套反间谍安全防范制度机制，共同构建反间防谍的立体防护网。 中国国安部说，贯彻落实《反间谍法》需要多措并举：国家机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织，特别是反间谍安全防范重点单位，要落实好各项反间谍安全防范措施；各级人民政府和有关部门应当组织开展反间谍安全防范宣传教育，将反间谍安全防范知识纳入教育、培训、普法宣传内容；要畅通公民、组织举报危害国家安全行为的渠道，国家安全机关应依法及时处理举报信息，并为举报人保密，要健全鼓励公民参与反间谍工作的保障机制；国家安全机关要创造性开展多种形式的国家安全敌情教育和法治宣传，增强全社会反间防谍意识。 Source 拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 法新社报道，由白宫组建的一个独立委员会建议修订美国监控计划，即《外国情报监控法》第702条。但独立委员会说，在2001年九一一恐袭后推出的监控计划，对于美国国家安全依然是不可或缺的。 《外国情报监控法》第702条允许联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在无须法院授权的情况下，对美国境外的非美国人进行电子监控，包括查看他们的电子邮件。 然而，对于美国公民以及外国人进行监控存在争议。《外国情报监控法》第702条的有效期将在今年12月到期，对于延长第702条面临国会的强烈抵制。 总统委员会发现，“自满、缺乏适当程序以及庞大的监控数量”，导致FBI“不适当的使用第702条，尤其是针对美国人员的调查”。总统委员会建议修订第702条和“重振系统”，以改善第702条的使用方式。 总统委员会说，“没有证据表明FBI出于政治目的，故意滥用这些权力” 。而且，迄今为止，通过第702条收集的数百万个信息中，只有三条信息涉及“蓄意不当行为”。 他们也警告说，废除《外国情报监控法》第702条，日后可能会成为“我们这个时代最严重的情报监督失败之一”。 民主党人和公民自由活动人士长期以来都反对《外国情报监控法》第702条。但目前的反对派核心以前总统特朗普为首的共和党人为主。 官司缠身的特朗普，希望在2024年总统大选东山再起，并指控FBI对他及他的支持者存有政治偏见。 …

拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 法新社报道，由白宫组建的一个独立委员会建议修订美国监控计划，即《外国情报监控法》第702条。但独立委员会说，在2001年九一一恐袭后推出的监控计划，对于美国国家安全依然是不可或缺的。 《外国情报监控法》第702条允许联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在无须法院授权的情况下，对美国境外的非美国人进行电子监控，包括查看他们的电子邮件。 然而，对于美国公民以及外国人进行监控存在争议。《外国情报监控法》第702条的有效期将在今年12月到期，对于延长第702条面临国会的强烈抵制。 总统委员会发现，“自满、缺乏适当程序以及庞大的监控数量”，导致FBI“不适当的使用第702条，尤其是针对美国人员的调查”。总统委员会建议修订第702条和“重振系统”，以改善第702条的使用方式。 总统委员会说，“没有证据表明FBI出于政治目的，故意滥用这些权力” 。而且，迄今为止，通过第702条收集的数百万个信息中，只有三条信息涉及“蓄意不当行为”。 他们也警告说，废除《外国情报监控法》第702条，日后可能会成为“我们这个时代最严重的情报监督失败之一”。 民主党人和公民自由活动人士长期以来都反对《外国情报监控法》第702条。但目前的反对派核心以前总统特朗普为首的共和党人为主。 官司缠身的特朗普，希望在2024年总统大选东山再起，并指控FBI对他及他的支持者存有政治偏见。 美国国会2008年通过《外国情报监控法》第702条，授权美国国家安全局无须法院授权，即可监控美国境外的外国人，至今《外国情报监控法》第702条已获得延长两次。 《外国情报监控法》第702条要再次延长，在很大程度上得依赖共和党的支持。 Source “拯救美国”委员会为特朗普支付4000多万美元律师费 7/30/2023 有消息指，美国前总统特朗普的“拯救美国”政治行动委员会，为特朗普和他的顾问等支付的律师费已超过4000万美元。面对如此庞大的开支，迫使这个委员会要求支持特朗普的另一组织归还6000万美元捐款。 《华盛顿邮报》引述知情人士的话称，特朗普的“拯救美国”政治行动委员会（Save America PAC）在律师费方面的支出，引起检察官对特朗普与证人之间是否存在潜在利益冲突的审查。 要求不具名的知情者说，拯救美国PAC预计将在星期一（7月31日）向法院提交的法律文件中报告，截止2023年上半年，拯救美国PAC为特朗普支付了4020万美元（约5353万新元）的律师费。 另据《纽约时报》报道，拯救美国PAC此前向另一支持特朗普竞选2024总统大选的组织提供了6000万美元捐款，现在拯救美国PAC要求该组织归还这笔钱。 特朗普竞选团队没有立即回应对报道的置评请求。 《纽约时报》引述两名匿名知情人士称，由于特朗普用拯救美国PAC的资金来支付自己的律师费，导致拯救美国PAC今年的开支惊人，还得要求一笔6000万美元捐款归还，这预示着特朗普可能面临金钱危机。 …