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联合国大会开议 秘书长：全球已瘫痪 演讲名单不见习、普 世界新闻网 9/21/2022 第77届联合国大会20日于纽约市开幕，历经过去两年新冠疫情的视频会议，今年多数领袖都亲临现场；联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres)开场演说表示全球已瘫痪、处于危机中，多国领袖敦促合作，拜登总统则因参加英国女王丧礼，而延后一天至21日在联合国发表演说。 美联社报导，联合国年度会议汇集世界领袖之际，全球正面临种种升温危机与冲突，老旧的国际秩序似乎日渐无法因应。今年大会是自2020年3月新冠疫情后首次举行实体大会，许多领袖戴口罩亲临现场与彼此寒暄，但演讲者名单上少了俄罗斯总统普亭(Vladimir Putin)和中国国家主席习近平。 「我们深陷在严重的全球失能中。」古特瑞斯20日在大会上告诉世界领袖：「世界身陷危险且已瘫痪。」 古特瑞斯表示，国际社会尚未准备好或不愿意处理当前挑战，包括气候变迁、贫穷和战争，「联合国宪章与其代表理念面临危机，我们有义务采取行动」。 与此同时，欧洲正面临二战以来最大军事冲突，凸显大国之间对于如何震慑俄国、支持乌克兰并减缓战争后果之间的分歧。 联合国大会的演说反映出当前紧张且令人忧心的世界；古特瑞斯与其他领袖谈到俄国对乌克兰长达半年的战争，以及以色列和巴基斯坦长年争议；多位国家领导人担心气候变迁、油价高涨、食物短缺、经济动荡、移民、假消息、歧视、仇恨言论和公卫等议题。 尽管致辞者有不同的优先要务，但许多领袖都敦促，全球需要更胜以往的合作、对话与信任；许多领袖也谈到需平衡多边和单边主义，也讨论到是否有需要重整国际秩序。 然而知易行难，古特瑞斯表示：「已发展和发展中国家差距、南北歧见、富裕和其他国家的分歧日益危险。」他说这是因为地缘政治紧张关系升温和缺乏信任所致，这会危及全球合作的各个面向，包括疫苗、制裁与贸易。 美国总统照例是第二位在联合国大会发表演讲的领袖，拜登原订20日发表演说，但因19日参加英国女王伊丽莎白二世的丧礼，演说行程因此延至21日，也是俄国侵入乌克兰的第200天。 联邦政府高官说，拜登将在21日下午演说中号召盟友提供武器给乌克兰对抗俄国，之后参加对抗爱滋、肺结核和疟疾的募款活动。 Source 王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 …

中组部：把存在问题但不到严重违纪违法程度的干部调整下来 9/20/2022 中共中央组织部负责人说，推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。 据中新社星期二（9月20日）报道，中共中央办公厅日前印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》。《规定》公开发布之际，中组部负责人就《规定》修订和贯彻实施等问题，回答了记者提问。 这位负责人称，从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新发展格局、推动高质量发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。 负责人说，修订过程中，总体上把握以下几点：一是聚焦突出问题。推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。这次修订重点围绕调整不适宜担任现职干部，细化完善具体情形、调整程序、调整方式等。二是加大推进力度。在适用范围上，将国有企事业单位中担任领导职务的人员增列为参照执行范围；在具体情形上，严格干部管理标准，体现严的主基调。三是强化责任担当。四是注重衔接协调。 谈及这次修订的主要变化，该负责人称，修订新增六条内容，整合、删除七条，涉及干部下的渠道、适用范围、不适宜担任现职的主要情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容，主要包括以下四个方面： 第一，整合下的渠道。重点围绕解决能下问题，对此前规定的到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因、问责、党纪政务处分等渠道进行整合，突出了对不适宜担任现职干部的组织调整。现有党内法规制度已有明确规定的，留下制度接口，不重复规定。 第二，充实完善不适宜担任现职的主要情形。坚持对干部高标准严要求，重点针对近年来从严管理干部中遇到的突出问题，从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面，完善了不适宜担任现职的15种具体情形。 第三，优化核实认定和调整程序。《规定》进一步明确了有关方面特别是组织（人事）部门的组织实施、日常管理责任，强调要把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计等情况，准确识别不适宜担任现职的干部。坚持客观公正、实事求是，优化了调整程序，明确在核实认定环节，可以根据需要与干部本人谈话听取说明；在组织决定前，根据干部双重管理规定，要求主管方按规定程序征求协管方意见。 第四，增加调整安排方式。根据新修订的公务员法等制度规定，对此前规定的“调离岗位”、“改任非领导职务”的表述作了修改，增加了“提前退休”调整安排方式，明确符合提前退休条件的可办理提前退休。为破解职数制约瓶颈，对调整安排时有关超职数报批和消化问题作出专门规定。 Source 中共提15项干部不适任现职情况 包括家人移居境外 世界新闻网 9/20/2022 中共中央办公厅在二十大召开前夕，印发「推进领导干部能上能下规定」（简称「规定」），并发出通知即日实施，要求各地区各部门认真遵照运行，提出包括家人移居境外等共15种不适宜继续任职现有职位的情况。 新华社报导，「规定」列出15种情形的领导干部，应当及时予以调整，包括：政治能力不过硬；理想信念动摇；担当和斗争精神不强；政绩观存在偏差；独断专行或者软弱涣散；组织观念淡薄，不严格运行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度；事业心和责任感不强；领导能力不足；品行不端，行为失范；裸官或配偶、子女经商；因健康原因无法正常履行工作职责一年以上等。 澎湃新闻报导，这是自2015年「规定」试行版公布以来，时隔7年中共中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。 比较明确的领导干部「不适宜担任现职」情形，从原来的10条，修订为15条。例如「年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的」，这一添加的情形之一，明确了「下」的具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。 在现实生活中，一些地方在干部任用上「能上不能下」，特别是「不能下」的问题，依然困扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被「一票否决」、「退居二线」等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为「不适宜担任现职」被调整下来的。 造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对「不适宜担任现职」认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定运行。因此，必须从制度上打破干部「只能上不能下」的传统，打破一些干部「只要不犯大错误就不会下」的思维定式，打消一些干部「做碌碌无为太平官」、「不求有功但求无过」「没有功劳有苦劳」的想法，从制度上减少干部「不能下」的组织阻力。 Source 习普会后中方态度转变 专家: …

王毅：中美谁也替代不了谁 谁也打倒不了谁 世界新闻网 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅在纽约就中美关系提出中国的五个「确定性」。王毅表示，中美谁也替代不了谁，谁也打倒不了谁。美方要尽快回归理性务实的对华政策，停止对中国没有国际法依据的单边制裁，停止搞排除中国的小团体、小圈子。 北京日报报导，王毅19日在纽约与与美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、美国商会代表成员座谈交流。王毅说，中美关系陷入建交以来的低谷，不少人担心中美将进入新冷战。针对当前中美关系前景中的确定性越来越少，不确定性越来越多，他阐述了中国的五个「确定性」： 一是中国自身的发展前景是确定的。即将召开的中国共产党二十大将规画制定中国下步发展蓝图和目标。中国的经济体量足够大、韧性足够强。中国实现现代化，14亿多人迈向共同富裕，将为包括美国在内的世界各国提供更多市场和发展机遇。 二是中国改革开放的决心是确定的。中国将继续深化改革，扩大开放，建设更高水准开放的新体制，打造开放型世界经济，继续推进经济全球化。 三是中国对美政策是确定的。中美两国制度不同，是各自人民的选择。中美谁也替代不了谁，谁也打倒不了谁。习近平主席提出中美相互尊重、和平共处、合作共赢的三原则，拜登总统多次强调「四不一无意」，关键是美方要尽快回归理性务实的对华政策。 四是中国继续加强两国经贸合作的态度是确定的。中方欢迎美国企业在华发展，将继续提供市场化、国际化、法治化营商环境。中美经贸应该多做加法而不是减法，拉手而不是松手，拆墙而不是筑墙。对各自关切，要对话不要对抗、要协商不要胁迫。美方应停止没有国际法依据的单边制裁，停止搞排除中国的小团体、小圈子。 五是中国同美方开展多边协调的意愿是确定的。历史已经并将继续证明，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。为此，必须维护好中美关系的政治基础，尤其是切实恪守一个中国原则。 Source 王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 王毅说：“实现和平统一是我们的最大愿望，也将为此尽最大努力。”必须看到，“台独”越猖獗，和平解决台湾问题的可能性就越消减。中国有句老话：宁失千军，不丢寸土。这就是中国大陆人民的意志和决心。如果触犯《反分裂国家法》，中国大陆必将依法采取坚决行动，捍卫国家的主权和领土完整。 王毅强调，要维护台海和平稳定，美方就应认认真真回归一个中国本义，明明白白反对和制止“台独”。 中国外交部也公布，基辛格回顾了当年同中国领导人达成“上海公报”的历史经纬，说应认识台湾问题对于中国大陆的极端重要性，美中之间要对话而不要对抗，应打造和平共处的双边关系。 Source 拜登：中国若武力统一台湾 美国会出兵防卫 …

王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 王毅说：“实现和平统一是我们的最大愿望，也将为此尽最大努力。”必须看到，“台独”越猖獗，和平解决台湾问题的可能性就越消减。中国有句老话：宁失千军，不丢寸土。这就是中国大陆人民的意志和决心。如果触犯《反分裂国家法》，中国大陆必将依法采取坚决行动，捍卫国家的主权和领土完整。 王毅强调，要维护台海和平稳定，美方就应认认真真回归一个中国本义，明明白白反对和制止“台独”。 中国外交部也公布，基辛格回顾了当年同中国领导人达成“上海公报”的历史经纬，说应认识台湾问题对于中国大陆的极端重要性，美中之间要对话而不要对抗，应打造和平共处的双边关系。 Source 拜登：中国若武力统一台湾 美国会出兵防卫 中央社╱华盛顿 9/19/2022 美国总统拜登在18日播出的访问中表示，假如中国侵犯台湾，美国部队将会出面防卫。 路透引述美国哥伦比亚广播公司（CBS）「60分钟」（60 Minutes）访谈报导说，当被问及美军是否会防卫台湾时，拜登回答说：「是的，如果事实上发生了前所未有的攻击的话。」 当被要求阐明他这句话的意思，是否意味着与俄罗斯入侵乌克兰不同的是，假如中国侵台，美军的男男女女将会保护台湾，拜登回答说：「对。」 美联社报导，白宫官员在这场专访后说，美国对台政策不变，也未说明美方是否会出兵防卫台湾。拜登先前就有类似的发言，但发言时机正值美中关系日趋紧张，尤其是在联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）上月初访台后，而白宫也都随即澄清美方政策不变。 Source 拜登告诫习近平：若支持俄罗斯 美会叫停投资 世界新闻网 …