中国禁播“美容贷”广告 9/27/2021 中国国家广播电视总局昨天（27日）发布通知，要求所有平台即日起一律停止播出“美容贷”及类似广告。 据中国国家广播电视总局官网消息，这份名称为《关于停止播出“美容贷”及类似广告》的通知指出，近期发现，一些“美容贷”广告以低息甚至无息吸引青年，诱导超前消费、超高消费，涉嫌虚假宣传、欺骗和误导消费者，造成不良影响。 通知称：“为此，广电总局决定，自即日起，各广播电视和网络视听机构、平台一律停止播出‘美容贷’及类似广告。“ 中国市场监管总局曾在8月底发布《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，称将对各类医疗美容广告乱象予以重点打击，包括将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做不当关联，制造“容貌焦虑”、使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明等。 Source 中国广电总局：坚决抵制含不良情节和画面的动画片 9/24/2021 中国国家广播电视总局称，坚决抵制含有暴力血腥、低俗色情等不良情节和画面的动画片上网播出。 据广电总局官网昨晚（23日）发布的公告，广电总局网络视听节目管理负责表示，支持符合条件的互联网视听节目服务机构依法依规制作、引进、播出内容健康向上、弘扬真善美的优秀动画片，坚决抵制含有暴力血腥、低俗色情等不良情节和画面的动画片上网播出。 公告称，儿童和青少年是动画片的主要受众群体，各互联网视听节目服务机构应办好“儿童频道”、“青少专区”，进一步规范节目内容、优化节目编排，为青少年健康成长营造良好的网络视听空间。 Source 中国监管风暴 学者称与美中博弈有关 中央社 9/05/2021 中国大力度整治娱乐圈和网络科技业等，引各方猜测。中国学者曹辛说，当前是用国家政权的力量，以公众的名义，导引中国经济、文化和社会生活的发展方向，与美中博弈的大背景密不可分。 英媒金融时报（FT）中文网3日刊发察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员曹辛的文章，指当前的整顿既是中国在相关领域的自由和野蛮发展使然，也与美中关系相关。 他引述外媒分析加上自身见解说，中国决策层认为，中国经济和文化发展在部分领域的导向已经出现了问题，必须调整方向；而且在当前面临美中博弈的大背景下，中国的时间已经不多，必须快速转向。 在对于中国网络平台和网络游戏行业的整顿方面，他引述外媒分析指出，北京认为科技产业分成「锦上添花型」和「不可或缺型」，后者的「硬科技」才是决定一国是否强大的因素。而美中之间的科技战，让中国更加确信需要在半导体等关键领域上更加自主，限制社群媒体和网游有助于将资源引导到「硬科技」企业。 俄罗斯媒体「地缘政治网」则分析，对私人补教行业的重组、对大型科技公司的限制、对饭圈（粉丝圈）文化的整顿、以及监管年轻人过度沉迷的电子游戏，「这是使中国社会与国家优先事项保持一致的另一努力，再次表明大企业的利益并不总代表整个社会利益」。曹辛认为，这很符合中国高层的想法。 文章指出，当前对不同行业的整顿，背后逻辑并不相同。 文章认为，中国官方对网络行业的整顿是为了让国内的资金转向、投到实体经济中去，让中国拥有世界上最强大的高科技和制造业，与美国竞争。这首先是经济和金融发展导向问题。 至于官方整治「饭圈」和娱乐圈资本无序扩张，「则是彻头彻尾的中国特色政治问题」。 …
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中国新东方2021财年净利下滑逾三成 9/26/2021 中国教培机构–新东方周五公布2021财年业绩，实现美国通用会计准则下全年净收入42.8亿美元，同比增长19.5%，运营利润1.17亿美元，同比锐减70.6%，实现净利润为2.3亿美元，同比减少35.2%。 据路透社报道，新东方提交美国证券交易委员会（SEC）截至5月31日财年的年报称，中国的教育“双减”政策已对其业务、财务状况、经营业绩和前景产生重大不利影响，并将继续产生重大不利影响。 新东方表示，由于监管环境的复杂性和重大不确定性，公司无法保证运营将及时地、完全地遵守适用的法律、法规和政策，包括“双减”意见及其实施措施。 财报指出：“公司可能会因终止租赁、解雇员工以及最新监管后采取的其他行动而产生重大减值和遣散费，这可能对公司的财务状况、经营业绩和前景产生重大不利影响。” 据报道，新东方公告称，公司通过遍布中国的学校、培训中心和书店形成的线下网点以及在线学习平台，向中国各地的学生提供全面的教育项目、服务和产品。截至5月31日，公司在108个城市拥有122所学校和1547个培训中心以及大约5万4200名教师。鉴于最新的监管发展，公司计划在2022财年关闭某些培训中心。 新东方美股周五收跌4.6%，报1.87美元，年初迄今跌幅约为九成；新东方港股周五收挫4.5%，报14.74港元，今年跌幅同样接近九成。 美国上市的中国教育培训机构高途周三发布业绩报告显示，二季度营收创新高，但同期由盈转亏。高途创始人、董事长兼CEO陈向东在随后业绩会中表示，义务教育监管领域正面临诸多不确定性，公司未来将重点在成人教育、素质教育和职业教育三个领域获得突破。 中国7月底发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减”，连续出台重拳整治校外培训机构，从课程治理到培训机构背后的资本整治不一，各地也纷纷跟进。 中国教育部上周发布通知要求，2021年底前完成对已备案线上学科类培训机构的审批工作，并同步建立相应的监督管理制度，在依法获得办学许可证及相关证照前，现有线上机构应暂停新的招生及收费行为。 Source 51talk暑假培训违规被责令整改 9/23/2021 针对检查线上学科类培训机构的问题，北京市教育委员会昨天通报点名51talk（无忧英语）违规问题突出，存在占用国家法定节假日、休息日、暑假组织学科类培训，培训结束时间晚于21点，违规售卖境外外籍人员的培训课程等问题，被责令立即整改。 根据“首都教育”微信公众号消息，通报指出，近日，市级教育、公安、市场监管、网信、通信等部门对线上学科类培训机构落实“双减”规范要求的情况开展网络巡查，发现51talk（无忧英语）违规问题突出，存在占用国家法定节假日、休息日、暑假组织学科类培训，培训结束时间晚于21点，违规售卖境外外籍人员的培训课程等问题。相关部门已多次提醒提示，但整改不到位。 通报还称，网络巡查发现，个别在京备案的线上学科类培训机构试图躲避监管，利用即时通讯、网络会议、直播平台等渠道，变相违规售卖课程。对于上述问题相关部门已责令立即整改，并持续深入核实调查。 通报说，各线上学科类培训机构要不折不扣落实“双减”政策要求，积极主动自查自改自律。市区相关部门将全面协同加强监管，依法依规严肃查处各类线上违规培训行为，直至取消线上学科类培训机构审批申请资格、关停网站或下架互联网移动应用程序，切实维护良好教育生态。 Source 中国教育部禁学生校外培训材料超标超前 9/06/2021 中国“双减”政策落地后，教育部出台多项细则落实政策部署，最新发布的校外培训材料管理办法规定，中小学生校外培训材料不得超标超前，要守牢政治底线，不得出现意识形态问题。 据中国教育部网站消息，教育部日前印发《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》，对培训机构自编的面向中小学生的所有线上与线下、学科类与非学科类培训材料提出全面规范要求。 《管理办法》要求明确培训材料的内容编审标准，强调不得出现超标超前问题，并列出12条负面清单，严禁出现“丑化党和国家形象”、“诋毁、污蔑党和国家领导人”、“反华、辱华、丑华”、“煽动民族仇恨”及“宣扬宗教迷信”等情况，强调要守牢政治底线，不得出现意识形态问题。 办法也对相关人员资质提出具体标准，要求培训材料编写研发人员政治立场坚定，从事教育教学相关工作三年及以上，具有良好的思想品德和社会形象等；学科类人员应具备相应教师资格证书，非学科类人员应具备相关行业资质证书或专业能力证明；审核人员还应具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。 …
51talk暑假培训违规被责令整改 9/23/2021 针对检查线上学科类培训机构的问题，北京市教育委员会昨天通报点名51talk（无忧英语）违规问题突出，存在占用国家法定节假日、休息日、暑假组织学科类培训，培训结束时间晚于21点，违规售卖境外外籍人员的培训课程等问题，被责令立即整改。 根据“首都教育”微信公众号消息，通报指出，近日，市级教育、公安、市场监管、网信、通信等部门对线上学科类培训机构落实“双减”规范要求的情况开展网络巡查，发现51talk（无忧英语）违规问题突出，存在占用国家法定节假日、休息日、暑假组织学科类培训，培训结束时间晚于21点，违规售卖境外外籍人员的培训课程等问题。相关部门已多次提醒提示，但整改不到位。 通报还称，网络巡查发现，个别在京备案的线上学科类培训机构试图躲避监管，利用即时通讯、网络会议、直播平台等渠道，变相违规售卖课程。对于上述问题相关部门已责令立即整改，并持续深入核实调查。 通报说，各线上学科类培训机构要不折不扣落实“双减”政策要求，积极主动自查自改自律。市区相关部门将全面协同加强监管，依法依规严肃查处各类线上违规培训行为，直至取消线上学科类培训机构审批申请资格、关停网站或下架互联网移动应用程序，切实维护良好教育生态。 Source 中国教育部禁学生校外培训材料超标超前 9/06/2021 中国“双减”政策落地后，教育部出台多项细则落实政策部署，最新发布的校外培训材料管理办法规定，中小学生校外培训材料不得超标超前，要守牢政治底线，不得出现意识形态问题。 据中国教育部网站消息，教育部日前印发《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》，对培训机构自编的面向中小学生的所有线上与线下、学科类与非学科类培训材料提出全面规范要求。 《管理办法》要求明确培训材料的内容编审标准，强调不得出现超标超前问题，并列出12条负面清单，严禁出现“丑化党和国家形象”、“诋毁、污蔑党和国家领导人”、“反华、辱华、丑华”、“煽动民族仇恨”及“宣扬宗教迷信”等情况，强调要守牢政治底线，不得出现意识形态问题。 办法也对相关人员资质提出具体标准，要求培训材料编写研发人员政治立场坚定，从事教育教学相关工作三年及以上，具有良好的思想品德和社会形象等；学科类人员应具备相应教师资格证书，非学科类人员应具备相关行业资质证书或专业能力证明；审核人员还应具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。 在审核把关制度方面，办法要求，由审批培训机构的教育行政部门负责具体监管工作，实行线上和线下、学科类和非学科类培训材料分类管理。 学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核，非学科类培训材料在校外培训机构内部审核基础上，由各地教育行政部门协助相应主管部门开展抽查、巡查。 针对违规使用培训材料的后果，办法明确提出，检查发现培训材料违反本办法规定的，教育行政部门督促相关培训机构限期整改，整改期间校外培训机构不得使用相关材料开展任何形式的授课活动，对情节严重或者逾期未完成整改的校外培训机构，教育行政部门应当依法吊销其民办学校办学许可。 Source 中国教育部禁止设立重点班 8/30/2021 中国教育部今日对于“双减”作出新规定，要求各地禁止以任何名义设置重点班。 据中国央视报道，中国教育部8月30日召开新闻发布会指出，今年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期，要下大力气做强做优校内教育。 会上通报，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。 教育部要求，学校不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。 在作业方面，中国教育部严禁学校给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。 中国教育部还要求，学校不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。 …
中国国家税务总局发通知，定期开展对明星艺人、网络主播的税收检查 By Reuters Staff 9/18/2021 路透北京9月18日 – 中国国家税务总局发布通知称，近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况，对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改；要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查。 国税总局网站周六晚间刊登新闻稿 here援引通知称，加强文娱领域从业人员税收管理，对2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的，可以依法从轻、减轻或者免予处罚；情节严重的，要严肃依法查处。 要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理，督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务，提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。 “依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。”新闻稿称，要进一步提升文娱领域从业人员及企业的税法遵从度。 8月底时，女明星郑爽因偷逃税被中国税务部门重罚2.99亿元人民币。广电总局强调将进一步加强演艺人员片酬规范管理，对违法违规的演艺人员和相关机构坚决严肃追责处理。 中国正大力整顿娱乐圈不良风气，进一步加强对“饭圈”乱象的治理。国家互联网信息办公室此前下发通知，要求取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单，严禁新增或变相上线个人榜单及相关产品或功能；仅可保留音乐作品、影视作品等排行，但不得出现明星艺人姓名等个人标识。 Source 国家税务总局办公厅发布通知加强文娱领域从业人员税收管理 来源：国家税务总局办公厅 9/18/2021 近日，为贯彻落实中宣部《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》有关要求，依法依规深化文娱领域税收秩序规范工作，促进行业长期健康发展，国家税务总局办公厅发出通知，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。 《通知》提出，进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理，对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。要定期开展税收风险分析，近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况，对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改，对2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的，可以依法从轻、减轻或者免予处罚；对税务机关调查核实和督促整改工作拒不配合的，要依法责令限改，并提请行业主管部门和行业协会协助督促纠正；情节严重的，要严肃依法查处。要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查，以事实为依据、以法律为准绳，依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。要加强对基层税务机关日常征管情况的监督检查，对利用职权徇私舞弊的税务人员，依法依规严肃处理。 《通知》要求，要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理，督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务，提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。 《通知》要求，要切实规范文娱领域涉税优惠管理，对各类违规设置或者以变通方式实施的税收优惠，各级税务机关不得执行。依法开展对明星艺人、网络主播是否应享受税收优惠情况的核查，既要严格禁止扩大税收优惠政策执行范围，也要确保相关企业和个人依法依规应享尽享税收优惠。 《通知》同时指出，进一步加强和改进对明星艺人、网络主播等文娱领域从业人员及其经纪公司、经纪人的税法教育和宣传引导，对相关人员和企业提出的纳税缴费服务需求及合法合理的涉税费诉求，要及时研究解决。对依法诚信纳税的文娱领域从业人员及企业，要加大正面典型宣传力度，发挥其引导示范作用，进一步提升文娱领域从业人员及企业的税法遵从度，切实促进文娱领域在规范中发展，在发展中规范。 Source 中国监管风暴 学者称与美中博弈有关 中央社 …
新华每日电讯 我国打出“组合拳”力促教育公平和青少年全面发展 9/05/2021 新华社上海9月4日电（记者王婧媛、岳夕彤、许晓青）中国于近几周打出“组合拳”，进一步减轻学生课业负担、加强对校外培训机构的规范、调节并限制未成年人网络游戏时间。专业人士认为，这将提升教育体系的公平性，进一步确保中国青少年全面发展。 多年来，中国学生大多面临着超负荷的课业压力，近视、睡眠不足、体质欠佳等情况并不鲜见，引起全社会关注。 过去几年间，全国多地随处可见营利性校外补习班的巨幅广告及其教学点。新冠肺炎疫情暴发后，“补课产业链”依然在网上盛行，规模迅速膨胀。这在给学生加压的同时，也给家长带来更重经济负担。 校外补习的恶性竞争加剧了教育不平等，甚至从家长的焦虑中榨取价值。有些家长为此大把花钱，一些大城市的家庭，每月在孩子校外补习上花费的费用已超过对食品和日常生活用品的消费总额。 为回应社会关切，中国推行一系列新举措，力争在一年内有效减轻学生课业负担和家长经济压力，在三年内取得显著成效。 7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，部署学校重新调整作业总量，改进课堂教学，开展课后延时服务，满足学生个性化的需求。 与此同时，相关法规也加强对校外培训机构的规范，各地不再登记新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。 专家认为，校外培训愈演愈烈，不仅扰乱课堂教育，同时加大了教育不平等。北京师范大学教授顾明远表示，此次新规实施是推动学生全面发展的关键一步。 各地教育部门迅速响应。上海出台细则，提出确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。部分学校还将五子棋、魔术等社团活动引入放学后的服务时间。 在上海，华东理工大学附属小学已调整课程表，优化课程设计。“如果能通过做两道题让学生掌握知识，就不再出四道题。相信坚持下去，学生在校内的收获不减反增。”教师蔡国英说。 开学第一天，该校四年级学生魏致浩和其他40多名同学一起参加了“水育兴趣课”，自己动手搭建“海绵城市”实验模型，体验完成一次污水过滤，他和同学都饶有兴味。 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，一系列新举措旨在提高校内教育的效能，根据学生需求，因材施教，教师可适当增加课后服务；同时在评价体系中，扭转“唯分数”“唯升学”的教育评价导向，这是面向未来培育人才的必由之路。 为兼顾提升教育质量和增强教育公平，北京市还拟推行校长和教师在学校间的交流轮岗，确保学生能够平等享受高质量教育资源。 减负同时，部分家长担心孩子会在课后花更多时间打游戏。 中国于本周发布的一条防止未成年人沉迷网络游戏的新规，回应家长的关切，进一步确保未成年人在课外生活中健康成长。 这条“史上最严”的监管令明确规定，网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。 北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华称，部分未成年人每天在线游戏时长超过10小时，甚至有未成年人连续打游戏38小时，从个人到家庭，再到社会，网游沉迷的潜在危害将逐步发酵。 上海体育学院副教授戴炎淼认为，出台“网游限时令”，将防止未成年人沉迷网络的手段提到前所未有的高度，一方面体现出对未成年群体“屏幕行为”的重点干预，另一方面也是为游戏产业构筑更绿色健康、更可持续发展的用户基础。 戴炎淼认为，资本及相关产业链，不能依靠“诱捕低龄群体”来单向度追求自身利益最大化，政府出台系列举措既贯彻“青少年保护”意图，又引导相关产业在合理区间运营并承担相应的社会责任。 中国政府一贯重视青少年发展，这体现在国家和地方法律法规及“十四五”规划中。专家指出，已出台的政策是一套“组合拳”，还包括对影响青少年身心健康的“饭圈”文化的治理，这体现了综合治理的意图。 （参与采写：王笛、吉晓东、胡浩、洪泽华、顾煜） Source …