亚裔是美成长最快族群 华人490万最多 印度裔收入最高 世界新闻网 5/02/2022 根据有线电视新闻网(CNN)配合亚太裔传统月特别报导，亚裔是美国人口成长最迅速的族群，经常被归类在笼统的单一标签底下，其实亚裔社群的历史、文化背景非常多元，家族根源可追溯到数十个国家，大多数亚裔民众住在东西两岸，高达三分之一亚裔住在加州。亚裔更是所有族裔当中收入差异最大的，印度裔家庭年收入中位数为12万7000元位居榜首，缅甸裔家庭年收入中位数4万6000元殿后。 长期居种族暴力受害者 报导指出，美国建国初期便有亚裔人出现，但长久以来却饱受「少数族裔模范生」(model minority)刻板印象之苦，也是种族暴力的受害者。专家指出，近几年出现的最新一波反亚偏见(anti-Asian bias)，导因是许多美国人对亚裔族群的历史缺乏认识，加上新冠疫情期间各种仇外言论散布。 「亚裔美国人」(Asian American)一词最早出现于1968年，一名柏克莱加大(University of California Berkeley)研究生以这个词汇定义在政治及社会运动中争取权益的华裔、韩裔、日裔以及菲律宾裔美国民众。 华裔、印裔、菲裔3大社群 人口普查局(US. Census Bureau)数据显示，目前美国约有2200万亚裔美国人，约占总人口7%。过去数十年来，在联邦政府及社运团体的分类里，亚裔通常与太平洋岛国族裔(Pacific Islanders)合并考虑，太平洋岛国族裔包括夏威夷原住民、萨摩亚人、关岛原住民或查摩洛人(Chamorro)。全美约有150万太平洋岛国族裔。 华裔、印度裔及菲律宾裔是亚裔人口当中的三大社群，但没有单一社区在亚裔人口当中居绝大多数。统计显示，目前美国华裔约有490万人，印度裔约430万人，菲律宾裔则约400万人。太平洋岛国族裔则以全美约有89万2000人的玻里尼亚人居多数。 三分之一亚裔住在加州 绝大多数亚裔人口住在加州、纽约州、德州及夏威夷州四州，全美三分之一亚裔则以加州为家，其中加州洛杉矶郡(Los Angeles County)有着高比例的华裔居民，菲裔、韩裔、日裔及印度裔社区规模也颇为可观。 …
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抢普亭人才 美拟为俄顶尖科学家放宽签证规定 中央社 | 华盛顿 5/01/2022 熟知内情人士透露，拜登总统政府计划对受过高等教育且有意赴美的俄国人民免除某些签证规定，以抢夺俄国最优秀的创新人才。 彭博（Bloomberg）报导，白宫最近向国会提交补充预算请求，其中包括一项提案，就是取消俄罗斯专业人士申请赴美工作签证时必须已有雇主的规定。 提案称，这将适用于在美国或其他国家获得科学、技术、工程、数学等学科硕士或博士学位的俄罗斯公民。 白宫国家安全会议发言人证实，此举意在于短期削弱俄国总统普亭的高科技资源，在长期动摇俄国的创新基础，同时也有利于美国经济和国家安全。 明确地说，拜登政府希望在半导体、太空科技、网络安全、先进制造、先进运算、核子工程、人工智能、飞弹推进技术和其他专业科学领域拥有丰富经验的顶级俄罗斯人能比较容易移居美国。 拜登政府官员表示，他们发现有相当多高技能科技工作人员逃离俄罗斯，因为普亭入侵乌克兰招致美国与盟国实施制裁，使得留在俄国工作的金钱收益有限。 这项条款将在4年后到期，至于「移民与国籍法」（Immigration and Nationality Act）中的审查程序、费用或其他规定则维持不变。 2月24日俄军入侵乌克兰后，俄罗斯专业人士便开始外逃。芝加哥大学经济学家索宁（Konstantin Sonin）3月7日在推特上写道：「在过去10天，有超过20万人逃离俄罗斯，这是百年未见的悲剧性出走潮。」 国际传真社（Interfax）引据俄罗斯电子通信协会（Russian Association for Electronic Communications）的估计报导，4月份可能有7万至10万名通信科技专业人才试图移民海外。 美国与七大工业国集团（G7）的一些盟国最近几周也针对给予俄罗斯科学家受保护地位进行了讨论，包括那些在欧洲核子研究组织（CERN）工作的俄国人。 拥有最大粒子物理实验室的CERN在乌克兰战事爆发后，已暂停与俄罗斯的大部分合作。 …
工作移民绿卡 6.65万名额作废 14.1万亲属移民名额转入 世界新闻网 4/16/2022 受到川普执政时期移民规定趋严影响，加上疫情期间人手短缺导致作业耽搁，2021会计年度约有6万6500个工作移民(employment-based，EB)绿卡名额并未使用。 国务院本周公布数据显示，2021会计年度约有26万2000个工作移民绿卡名额可用，但受疫情期间各种防疫规定限制，加上人手不足，使得美国驻外大使馆及领事馆处理绿卡申请时遭遇挑战。 美国公民暨移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS)发言人说，工作移民绿卡申请案是移民局优先处理的工作项目。 Healthcare Certification and ESL Programs 统计数据显示，2021会计年度亲属移民(family-based，FB)绿卡名额共计有22万6000个，其中有14万1000个名额并未使用。 根据规定，工作移民绿卡名额若未使用便将失效作废，但未获使用的亲属移民绿卡名额则可纳入下一个会计年度工作移民绿卡名额。2022会计年度将于9月30日截止。 国务院指出，2022会计年度工作移民绿卡名额共计约有28万个。外籍人士拿到绿卡后，便取得在美生活及工作的永久居留权。原本持有客工签证(guest worker visas)的外籍人士拿到绿卡后，则可更换雇主。绝大多数工作移民绿卡申请是由国土安全部旗下的公民暨移民服务局审理，亲属移民绿卡申请主要则由国务院处理。 过去几个月间，国会议员曾尝试推动法案，让前一个会计年度没有使用的绿卡名额，可以留待下一个会计年度使用，但最后立法便未成功。众院司法委员会推动的众院第3648号草案(H.R. 3648)近来颇有进展，提案内容为取消各个国家工作移民绿卡名额上限，因为这项措施导致某些国家的绿卡申请案出现塞车。提案内容也同意为绿卡申请案遭到延误的申请人放宽旅行限制，并对于更换工作提供更多弹性空间。 公民暨移民局为了加快工作移民绿卡申请案的审理脚步，已根据不同地区办公室、服务中心的工作量展开资源调度，并且尽可能重复使用生物识别资讯(biometric …
曾说「亚裔少一点，美国比较好」 宾大教授：亚裔怨恨西方人成就 世界新闻网 4/16/2022 宾州大学(University of Pennsylvania)法学院教授艾咪‧瓦克斯(Amy Wax)今年初接受网络谈话节目访问时说：「亚裔如果少一点，美国将会比较好」，引发种族歧视争议。瓦克斯日前接受付费串流服务福斯国家网(Fox Nation)主播卡尔森(Tucker Carlson)节目访问时又说，亚裔对西方人的庞大成就「充满怨恨」。 瓦克斯在8日的「卡尔森今日秀」(Tucker Carlson Today)里，提到印度裔时说道：「他们爬着阶级之梯，受到最好的教育，我们把所有机会都给他们，结果他们却反过头来，带头抨击美国人存有种族歧视，还说美国是很糟糕的国家。从某种程度来看，他们国家才是个屎坑。」 宾州法学院讲师、宾州大学南亚研究组织「印度裔影响力」(Indian American Impact)运行主任马哈加(Neil Makhija)说，瓦克斯充满严重种族歧视的言论，令人怀疑是否有能力为出身于各种族裔背景的学生授课。 马哈加说：「最可悲的是，我们法学院有很多非常优秀且杰出的学生。她的发言让人质疑打成绩或教学时是否公平。」 Healthcare Certification and ESL Programs 国家广播公司(NBC)14日报导，瓦克斯并未回应采访要求。 马哈加说，瓦克斯原本是法学院第一年必修课的授课老师，但2018年被宾州大学调整职务，限定瓦克斯只能教选修课。 …
美国教授炮轰印度移民:他们自己的国家就是个粪坑！ 世界新闻网 4/14/2022 不满移民到美国的印度人指责该国存在种族歧视，美国宾夕法尼亚大学法学教授艾米·瓦克斯（Amy Wax）的激烈反应却似乎又坐实了这一指控。 据印度媒体14日报道，艾米·瓦克斯近日在美国福克斯新闻一档节目上炮轰美国移民，尤其是来自印度的移民。她攻击印度移民对美国的一切都持批判态度，但实际上他们自己的国家就是个“粪坑”。 艾米还宣称，由于对西方巨大成就的可望而不可及，黑人和其他非西方群体总是怀有怨恨、羞耻和嫉妒，进而导致他们“忘恩负义”，站在反种族主义倡议的道德高地上大肆抨击美国。 据《费城问询报》报道，艾米·瓦克斯是一名在宾夕法尼亚大学工作了20年的69岁终身教授，同时她也是一名神经学家。最近她在福克斯新闻一档节目上的“暴论”输出，引起哗然一片。 节目上，艾米认为非西方群体对西方世界创造出的巨大成就和贡献产生了巨大的怨恨和羞愧，“撇开美国黑人不谈，我认为他们确实感受到了怨恨、羞耻和嫉妒——我的意思是，这是一种情绪的邪恶酝酿。” 主持人当下没有做出回应，艾米自顾自地继续往下说，把矛头指向了亚洲人，尤其是宾夕法尼亚医学院的印度医生，她声称这群人“正站在反种族主义倡议的阵地上大肆抨击美国”。 艾米特地用印度的婆罗门女性做例子，“我们给了她们一个机会，但现在她们却回过头来带头指责我们是‘种族主义者’，说我们是一个糟糕的、急需改革的国家”、“问题就在这里。她们被教导说，她们比其他人都好，因为她们是婆罗门精英。但在某种程度上，她们的国家就是一个粪坑，请原谅我这么说。” 她进一步解释自己的发言，称这些移民憎恨美国拥有“出色、发达的科学和医疗机构”，所以“忘恩负义”地指责美国存在种族歧视。“她们已经意识到，我们在各方面都比她们强，比她们好……这个时候她们会有什么感受？”艾米继续说，“我认为第三世界对第一世界的妒忌和羞耻被完全低估了。” 这段节目片段在社交平台推特上的观看量已经超过了100万，艾米的发言引发众怒。 “艾米·瓦克斯就是个种族主义者。”印度校园组织（Hindu On Campus）在推特上写道，该组织致力于打击美国学校的反印度偏见。 瓦克斯的言论不仅受到了印度人的抨击，也受到了她的同行和同事的批评。 宾夕法尼亚大学法学院的另一名讲师尼尔·马希亚(Neil Makhija)在社交媒体推特上写道：“我们是美国。我们致力于废除那些为你的种族主义、低能思想提供传播平台的体制。” 他在接受《费城问询报》采访时更直言，“在美国最好的法学院里居然有这么一个（种族平等言论的）哑巴，真是有点可悲。”尼尔同时还是南亚全国性公民和政治组织“印裔美国人影响力”（Indian American Impact）的负责人，他说：“艾米·瓦克斯在一件事上是对的，那就是印裔美国人确实关心种族平等。” 同样来自宾夕法尼亚大学，医学院教授、儿科泌尿科医生阿西姆·舒克拉(Aseem Shukla)也加入了讨论。他写道：“我们当中的一些印度裔美国医生尽自己的一份力量，让美国拥有你描述的那种很棒的医疗保健系统。所以，是的，我们也有权利批评它。” 印媒更指出，艾米的此番言论并不令人震惊，因为她在发表种族主义言论这事上早就“前科累累”。她曾对黑人学生的学术能力提出质疑，并在去年12月发表“美国少一些亚洲人会变得更好”的争议言论。 …
北加库比蒂诺夫妇从事H-1B签证诈欺十多年 遭联邦起诉 世界新闻网 4/14/2022 美国联邦检察官指出，北加库比蒂诺一对夫妇因涉嫌数多宗非法帮助外国劳工获得H-1B工作签证的案件遭到联邦起诉，他们二人每人面临7项签证欺诈罪指控。 联邦检察官指出，涉案的两人分别是现年52岁的普尼亚科帝（Elangovan Punniakoti），以及他现年47岁的妻子克莉丝蒂娜（Mary Christeena）。两人已于4月12日在圣荷西联邦法院初次过堂。联邦检察官指出，在截至2020年5月的过去十多年内，两人利用圣他克拉拉县的一家IT人力公司作为担保，为54名名海外劳工发出虚假的H-1B申请。该公司是2008年所成立，公司的首席执行官由普尼亚科帝担任，总裁则是克莉丝蒂娜。 检方介绍，H-1B签证是专门给技术人才所签发的签证，硅谷高科技公司的员工中，很多人都是持有H-1B签证来到美国工作。而该签证也是出了名的难申请，因为申请数量众多但名额不足。美国全国每年大约有20万件申请案，但名额仅有8万5000个。 检方表示，两人的签证诈欺的做法，让他们所经营的「创新方案」（Innovative Solutions）公司拥有「不公平、不合法的优势」。检方进一步解释，通常H-1B签证的申请表中，必须需要填写外国劳工就业的公司。然而，两人创新方案所承办的案件中，替外国劳工填写的就业公司，要不是根本从未接收过这些劳工，要不就是根本不打算聘用这些劳工。相反的，等到H-1B签证申请获得批准后，普尼亚科帝与克莉丝蒂娜会安排这些已经拿到签证的劳工至其他公司工作。 另外，这对夫妇还被控以「创新方案」内部项目（internal project）的名义，为外国劳工申请H-1B签证。然而两人明确知道这些项目并不存在（no such project existed）。 联邦检察官表示，两名被告还从雇用外国劳工的公司获得超过250万的工资；另外也还有拿到其他的利润。 目前两人已经被保释，预计下次的出庭日订于7月25日。 检方进一步表示，今年2月时其实也有一宗类似案件。当时42岁的萨拉度佳居民派特耐克（Namarata Patnaik），以及56岁的圣他克拉居民派瑞克（Kartiki Parekh）等两名南湾的公司高管遭联邦起诉。两人被共发出85个虚假的H-1B签证申请，以圣荷西一间公司作为掩护，提交资讯不实的签证申请。检方调查发现，他们利用这样的手段获利近700万元。 Source H-1B签证舞弊犯 判监禁15个月 曾助600人非法进入硅谷 …
企业抢才降低门槛 蓝领转进白领科技、金融业 世界新闻网 4/12/2022 新冠疫情冲击过后，美国的就业版图出现变化；华尔街日报(WSJ)报导，现在有愈来愈多来自基层职位的蓝领劳工，在疫情过后投身传统上须高学历、高技术的科技、金融等行业，其变革的态势堪称二次大战结束以来首见。 奥纬咨询(Oliver Wyman)调查8万名在仓储、传产、旅宿等产业工作的基层劳工后发现，超过10%的劳工在2020年8月至今年3月间，成功转到如资讯、金融、电子及医疗保健等通常须高学历、高技术或丰富经验才能谋得一职的领域。 奥纬咨询首席运营官安那·克雷亚契奇(Ana Kreacic)表示，当前就业版图变动幅度之大，堪称是二战结束以后，女性开始普遍投入职场，以及复员军人接受高等教育或职业训练、晋升中产阶级以来首见。 转职的基层劳工仍以年轻男性为主，67%为男性、77%在25岁至44岁间；W.E.艾普强就业研究所(W.E. Upjohn Institute for Employment Research)指出，这是因为如建筑、能源等以男性为主的行业转职的人数增长幅度最为鲜明。 造成此情景的原因众多；首先，疫情推动的数字化让科技业人力需求激增，又逢「大辞职」趋势等因素造成劳动人口下降，许多企业求才若渴，只能降低录取标准以招聘更多人手。 费城联邦准备银行1月发布的研究也发现，国内求职网中，薪资超过全国所得中位数、即3万6660元以上，而且不要求大学以上学历的工作机会，在疫情之后增加约230万个。 再来，许多基层劳工在疫情期间的失业或自动化压力下，通过各种课程或网站精进自身能力；领英(LinkedIn)发现，2020年至2021年间，完成在线专业证照课程的人数暴增1300%，第一线员工晋升中阶以上职位的人数自2019年以来增加12%。 也有不少基层劳工在疫情期间，有感于这些行业相对上工时更弹性，环境更佳且待遇优渥；例如成功从电视推销员转职到软件公司担任开发专员的阿雅拉(Alexis Ayala)表示，以前他的休息时间得在车上度过，现在他的办公室有健身房及免费点心。 Source USCIS Implements Risk-Based Approach …
移民人数减少75% 全美约200万职缺找不到人 世界新闻网 4/12/2022 自从新冠疫情趋缓、经济复苏以来，就业市场需求大增，使劳动市场完全向劳方倾斜；据统计，包含有离职考虑的职缺在内，目前全美约有200万个职缺找不到人来做；专家表示，这与新冠疫情期间全球各地往美国移民人口减少及已在美国的移民大量返国等因素影响。 过去十年中，美国平均每年增加100万移民，但自新冠疫情爆发开始，不只移民程序停止，许多外国人的绿卡及公民资格申请都被卡住，甚至也有为数不少已在美国境内生活的合法移民选择返回母国，致使2020年进入美国的移民人数下降到2016年的一半，去年的移民人数更降至2016年的25%。 摩根大通基金(JPMorgan Funds)首席全球策略师凯利(David Kelly)表示：「这种下降同时反映了川普时期严格移民政策的影响，也反映了导致合法移民减少并让一些已在美国定居的新移民返回母国的事实。」 事实上，美国的人口自然增加率长期低迷，劳动力缺口一直仰赖外来人口移入才获得补充，因此疫情导致人口移动趋缓后，美国劳动力缺口势必首当其冲，特别是医疗保健类职缺与普遍低薪的餐旅服务业从业人员；戴维斯加州大学(University of California, Davis)经济学教授佩里(Giovanni Peri)就说：「像医疗保健领域职缺这种大量仰赖外来人口的产业，受到的影响比其他产业来的剧烈。」 据威廉姆斯学院(Williams College)经济学教授塔拉‧华特森(Tara Watson)统计，全美至少20%的护士、25%的助理、50%的医疗机构清洁人员由移民人士担任。 短期而言，劳动力人口的减少让劳工有更多薪资谈判筹码，但长期而言，企业不可能在人力成本上毫无限制地大撒币，因此势必会加速自动化作业进程，如此又将进一步导致从业人口减少，致使无法负担退休金；华特森教授就说：「如果劳动人口持续下滑，社保及医保的财务前景堪忧。」 Source USCIS Implements Risk-Based Approach for Conditional …
美国移民局再推新政: 婚姻临时绿卡转正 来源：洛杉矶华人资讯网 4/10/2022 近日，移民局（USCIS）在解决积压文件方面动作连连，7日再次推出了新政策：持婚姻临时绿卡的申请者，在申请永久绿卡时可以获得面试豁免。律师分析，新政有望令该类申请者在5-6个月内便拿到结果。 移民律师杨梅娥对该政策进行了详细解读，她指出，移民局在该备忘录中明确说明，出台该政策的目的是提高案件审核效率，对于“高风险的”案件进行有针对性的重点审查，对于明显符合标准的案件进行面试豁免。 新政策仅适用于婚姻临时绿卡（即递交I-751的申请者），不适用于其他亲属移民和职业移民。杨梅娥表示，新政策自发布日期起生效，已经递交或即将递交的申请者均可适用，但是不适用于已经安排面试时间的申请人。 “一个要求和三个不能有”杨梅娥表示，可以得到豁免面试的申请人需要符合“一个要求和三个不能有”，“一个要求”是指I-751必须是夫妻双方共同提出的，且能够提供证明婚姻是真实的、申请并非是为了取得移民福利的证据。 “三个不能有”是指，文件中不能存在不真实或欺骗信息；不存在复杂的因素（例如，夫妻年龄差距过大）；不能有犯罪记录。 杨梅娥说，在2019-2020年期间，“是I-751申请最糟糕的时期，很多人硬是等了快2年才拿到结果”，而正常的申请时间是8-12个月，新政策推出后，有望在5-6个月便可以拿到结果。此外，申请者需要在临时绿卡过期的90天之前递交I-751表格。 对川普时期政策的改变杨梅娥指出，2018年11月，川普政府出台了一份备忘录，对婚姻临时绿卡的面试采取了“一刀切”的政策，任何满足以下两个“凡是”的申请者必须进行面谈：其一，凡是在海外领馆签证者，无论婚姻状况如何，是否育有子女，均需面谈；其二，凡是单方面申请者（即离异申请者），必须面谈。杨梅娥表示，新政很大程度上解决了川普时期的“一刀切”政策，对很多华裔是利好消息。 杨梅娥指出，离异申请者在此政策下，也有可能出现豁免。因为离婚状况不同，她也曾处理过真实的生活在一起（电视剧）三年，而在递交材料前闹翻的夫妻；也有结婚之初便不太亲密的夫妻。她认为，移民局会对此进行个案分析，而不是统统归为“必须面谈”。 移民局局长Ur M. Jaddou表示，新政策有助于提高移民局的效率，缩短处理时间，使移民局资源得到更好的利用，同时对高风险的案件加大识别力度，减除为获得美国福利、增加纳税人负担的申请。 Source USCIS Implements Risk-Based Approach for Conditional Permanent Resident Interviews …
USCIS Implements Risk-Based Approach for Conditional Permanent Resident Interviews Release Date: 04/07/2022 WASHINGTON—U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) today announced a policy update to adopt a …
放弃美国籍需慎重 再入境要申请签证 世界新闻网 4/03/2022 美国出生的自由式滑雪运动员谷爱凌(Eileen Gu)，不久前代表中国在冬奥会上夺金，也因国籍问题引发热议；对此，华裔移民律师日前表示，在海外放弃美国国籍并不困难，申请人只需前往当地驻美大使馆面谈，按照美国移民法第329条(a)(5)款填写相关表格后宣誓，并缴纳2350元后，就能放弃国籍。 对于网络疯传放弃美国国籍恐面临大量的税金罚款，移民律师朱伟表示，申请放弃美国国籍的民众，只要没有欠税纪录，只需缴纳同年1月1日至放弃国籍日的个人所得税金，除了缴纳2350元的退籍申请费外，一般无须再支付额外的税金。 朱伟表示，未成年人不可由父母代为申请放弃美国国籍，需亲自约见移民官面谈，若没有紧急情况，需等到申请人成年后才能退籍；他补充，若成人放弃美国国籍的六个月内反悔，也可向当地的驻美大使馆撤销申请，恢复原国籍。 对于放弃美国国籍后是否能再次入籍，朱伟说，目前并没有明确的移民法规指出，拒绝放弃国籍的民众再次入籍或申请绿卡；他也表示，移民官具有裁量权，他以一位参与中国千人计划而放弃美国国籍的华人学者举例，指出这名退籍的学者翌年希望返美参与学术探讨时，被拒签工作签证。 移民律师刘汝华表示，美国是移民国家，拥有双重国籍并不违法，已有部分持有双重国籍的美国的运动员，代表他国出战奥运会或足球世界杯等大赛；对于谷爱凌的国籍争议，他说，恐因两国近期关系不佳，导致媒体放大了这个话题，但从美国的移民法分析，她不触犯任何法规，「只要中国承认她、国际奥会认可她的参赛资格。」 刘汝华说，美国公民较难在国内放弃国籍，若申请者决定退籍，需确保自己持有他国的护照与国籍身分，再按照相关要求申请；他说，近年来美国国内的税收较高，已成为不少有钱人考虑放弃国籍的原因，但他指出，只要这些民众持有合法的美国签证，即使退籍后，也不影响他们再次入境。 若放弃美国国籍，朱伟与刘汝华均表示，意味着申请人放弃美国大使馆的保护，不再享有公民的权利与责任，若尚未成为另一个国家的公民，恐面临「无国籍」的风险，日后须持有合法签证才能访问美国。 Source 美国移民局加快处理950万积案 可付费快办 世界新闻网 3/30/2022 受到新冠疫情、人力紧缩等因素影响，移民申请积案累积已达950万件，向美国政府申请庇护的外籍人士、绿卡持有人以及申请归化入籍的移民，动辄等候数月甚至数年，就业、驾照以及收入来源都受到影响。拜登政府29日宣布三管齐下解决措施，并加强作业效率。美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS)将扩大额外付费赶办的急件名额，申请人缴交2500元急件手续费，可让案件审核时间缩减至45天内。 移民局29日在新闻稿中指出，三管齐下解决移民申请积案的措施为：减少正在处理中的积案数量、扩大加急处理(Premium Processing)名额、改进工作许可证(Employment Authorization …
美国移民局加快处理950万积案 可付费快办 世界新闻网 3/30/2022 受到新冠疫情、人力紧缩等因素影响，移民申请积案累积已达950万件，向美国政府申请庇护的外籍人士、绿卡持有人以及申请归化入籍的移民，动辄等候数月甚至数年，就业、驾照以及收入来源都受到影响。拜登政府29日宣布三管齐下解决措施，并加强作业效率。美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS)将扩大额外付费赶办的急件名额，申请人缴交2500元急件手续费，可让案件审核时间缩减至45天内。 移民局29日在新闻稿中指出，三管齐下解决移民申请积案的措施为：减少正在处理中的积案数量、扩大加急处理(Premium Processing)名额、改进工作许可证(Employment Authorization Document，EAD)取得。 移民局局长贾杜(Ur M. Jaddou)指出：「移民局依然致力于为我们服务的所有对象，提供迅速、公平的决策。」贾杜在声明中表示：「我们审核的每一件申请案，都代表着移民与他们家庭的希望与梦想，涉及与他们切身相关的重要需求，例如收入稳定以及人道保护。」 为了有效减少积案，移民局本月创建内部作业流程时间(cycle time)新目标，对于案件作业时间订定规范，申请人可望能够尽外置获移民局对于申请案件的裁决结果；移民局除了将更新科技之外，也将扩充人力，期盼在2023会计年度达成目标。 国土安全部29日宣布，移民案件加急处理将配合「移民局稳定紧急权宜法案」(Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act)，根据国会通过的办法订定急件手续费及作业时间。 移民局指出，过去几个月间已开始简化许多任务作许可证的处理手续，包括延长特定工作证的效期，医疗及托儿行业工作证延签也都加快处理。对于正在等候工作证延签申请结果的某些民众，将确保得以在美合法工作的资格不受影响。 移民局运作经费主要来自各种手续费收入，申请案件大塞车、作业延误等问题已存在多年，但新冠疫情发生后，由于面对面的面试及多项服务被迫暂停，使得积案数量越来越多。 …
USCIS: FY 2023 H-1B Cap Season Updates Release Date: 03/29/2022 H-1B Initial Electronic Registration Selection Process Completed U.S. Citizenship and Immigration Services has received enough electronic …
USCIS Announces New Actions to Reduce Backlogs, Expand Premium Processing, and Provide Relief to Work Permit Holders Release Date: 03/29/2022 WASHINGTON— Today, U.S. Citizenship and Immigration …
拜登拟放宽川普政策 移民领福利仍可申请身分 世界新闻网 前总统川普任内对使用社会福利计划的移民祭出限制，申请入籍时可能面临困难；拜登政府拟推出新规，修改名为「公共负担」(public charge)限缩移民政策。纽约时报分析，拜登政府新版规定上路实施后，将让未来政府难以恢复川普执政期间的「公共负担」政策。 纽约时报分析，某些移民权益倡议人士批评拜登总统，执政第一年对松绑川普时期移民限缩政策做得不够；虽然「公共负担」限制已于去年暂停，但移民权益倡议人士说，希望申请绿卡的民众仍然担心，曾经使用社会福利，例如曾经看病或接种新冠疫苗，恐将都无法取得永久居留权。 有线电视新闻网(CNN)报导指出，对于修改川普政府的「公共负担」规定，拜登政府计划先检讨当事人日常生活哪些项目仰赖联邦政府补助，曾经使用粮食券、住房补助等福利，在申请入籍过程中将不列为对当事人不利的条件。 根据提案内容，国土安全部将考虑援引贫困家庭临时援助(Temporary Assistance for Needy Families，TANF)计划为移民提供现金补助，并以政府预算提供长期安置。 国土安全部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)17日发表声明指出：「2019年推出的公共负担政策，并不符合我们国家的价值观。」 1996年颁布的现行规定，「公共负担」定义为「主要依赖」(primarily dependent)政府补助过生活的民众，也就是政府补助占个人收入一半以上，界定项目以现金福利为主，例如贫困家庭临时援助、社会安全生活补助金(Supplemental Security Income，SSI)等。 川普政府将「公共负担」定义范围扩大，把联邦医疗补助计划(Medicaid，俗称白卡)、粮食券(food stamps)、住房补贴等更多社会福利项目也包括在内。纽约时报报导，研究人员发现，川普的「公共负担」政策让许多移民家庭吓到完全退出社会福利计划，就算育有儿女为美国公民，或者使用的社福计划并不会影响入籍资格也一样。 Source 美国或放松绿卡配额 中美人才竞争白热化 02/09/2022 美国国会众议院通过的《2022年美国竞争法》纳入了理工科博士学历人士的绿卡发放国别配额豁免的条款。分析认为，该条款如果生效，中国顶尖科技人才留美将更加便利，同时为美国在美中科技人才争夺战中提高竞争力。 …
USCIS Urges Eligible Applicants to Switch Employment-Based Categories Release Date 02/18/2022 U.S. Citizenship and Immigration Services encourages eligible applicants to consider requesting to transfer the underlying …
美国或放松绿卡配额 中美人才竞争白热化 02/09/2022 美国国会众议院通过的《2022年美国竞争法》纳入了理工科博士学历人士的绿卡发放国别配额豁免的条款。分析认为，该条款如果生效，中国顶尖科技人才留美将更加便利，同时为美国在美中科技人才争夺战中提高竞争力。 据美国之音报道，美国国会众议院2月4日通过的《2022年美国竞争法》（America COMPETES Act of 2022）法案中包括了两项对中国技术人才赴美创业和希望获得美国绿卡的中国博士生颇具吸引力的条款。 法案提议为外国科技公司创业者设立“W”非移民签证类别。根据这一条款，外国新创企业的创业者的持股额度和公司投资规模如果满足一定要求，该创业者可以申请美国“W”签证赴美，在美国扩展业务，在满足一定的经营条件后可以获得美国永久居民（绿卡）身份。 法案还为STEM（科学、技术、工程和数学类）专业的外国博士毕业生申请美国绿卡豁免国别配额限制。 目前美国每年发放给职业移民的绿卡数约为14万份 ，但任何国家申请者获批的上限不能超过总移民配额7% ，因此造成包括中国、印度等国的职业类移民申请者绿卡申请积压的情况。部分国家申请人等待时间长达20多年。 有分析说，《美国竞争法》相关的移民条款若生效，美国雇主能够为来自世界各地的优秀研究人员快速争取到绿卡，包括那些职业生涯早期和从事尖端工作的技术行业人士，为美国获得显著的人才竞争优势。 美国国会众议院通过的《2022年美国竞争法》还需要与国会参议院的相关法案进行两院协调，达成一致协议后才能正式在国会通过、并送交白宫由总统签署生效。如果法案中的移民条款能够施行，将对美国吸引和留住外国技术人才增加更多吸引力。 美国《福布斯》杂志高级撰稿人、非政府组织美国政策全球基金会（NFAP）执行总监安德森（Stuart Anderson）撰文说，如果条款生效，将是美国国会30年来最重大的移民立法。 据美国政策全球基金会统计，美国大学的STEM专业研究生中，70%以上来自外国，一项仅限于美国大学STEM领域博士学位的移民改革措施每年可惠及1万多人；由于《美国竞争法》还允许在外国大学获得博士学位的毕业生在美国依照新法的规定申请绿卡，因此每年潜在受益的人数可能会更高。 新美国基金会（New America）数字经济研究员、斯坦福大学网络政策中心“数字中国”（DigiChina）项目主编魏光明（Graham Webster）说，《美国竞争法》中的技术移民改革条款对那些符合资格的人来说“意义重大”。他说，美国目前的技术移民制度让在美国工作的外国专才经历“高度不确定而且往往令人痛苦的过程”。 但魏光明同时认为，法案只是移民改革需要解决的问题中的一小部分。 他通过电子邮件对美国之音说：“如果美国真的想从在美培训或希望在美国工作和贡献的人的才能中获益，这只是必要改革的一小部分。” 中国每年培养的高学历科学和工程人才人数超过美国，但专家指出，中国顶尖人才的质量不及美国，每年还有大量人才选择留在国外。 …
FY 2023 H-1B Cap Initial Registration Period Opens on March 1 Release Date: 01/28/2022 U.S. Citizenship and Immigration Services today announced that the initial registration period …