美国学者:中美陷“安全困境”灰色地带冲突或升级
联合早报
10/03/2022
各方都觉得自己的行为合法,是为了维持现状;但又认为另一方的行动是在挑衅、改变或挑战现状,而这即是“安全困境”。
南中国海、台海近年被视为中美最可能爆发冲突的两大区域,有美国学者分析认为,如今中美两国陷入“安全困境”,都认定对方在破坏现状,挑战自身利益,区域国家要慎防“灰色地带冲突”进一步升温。
中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京9月中旬在上海合作组织峰会场边会面,话题触及台湾问题;美国总统拜登上星期与菲律宾总统小马可斯在纽约联合国大会会议场边的首场对话,则聚焦南中国海议题。
对照过去一年,中美在南中国海、台湾海峡的军事行动频繁,显示两国围绕两大区域问题的交锋未曾停歇。
美国宾夕法尼亚大学当代中国研究中心主任戴杰(Jacques deLisle)9月28日以视频方式,在台湾大学举办的“印太区域情势变动下南海秩序之重塑”国际研讨会发表专题演讲时指出,这系列冲突的根本原因,在于中美之间的“安全困境”。
他指出,南中国海的地缘政治情势,俨然是超级大国关系的缩影,各方都觉得自己的行为合法,是为了维持现状;但又认为另一方的行动是在挑衅、改变或挑战现状,而这即是“安全困境”。
戴杰认为,中美陷入“安全困境”的主因,背后有很多竞争与结构性力量,包括美国霸权开始走下坡,一方面不愿承担维护公共利益的成本,在规则不完全符合美国利益时,也不愿接受遵守规则的成本;中国则处于从规则接受者,过渡到撼动者,甚至是成为塑造者的方向。
他也提到,充满结构限制与模糊性的国际法、国际海洋法,与大国对领土、水域的主张,以及利益和偏好等现实面脱节,也让中美“安全困境”更加尖锐。
除此之外,中美近年在南中国海与台海的部署,也具有一定连动性。
海岸巡防队被当“灰色地带战术”工具
曾任台湾政府大陆委员会副主任委员的中央研究院欧美所研究员林正义,在会中表示,北京认为美国以四方安全对话(QUAD)、美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)、美日同盟等机制,对中国大陆进行战略围堵。
他强调,外界讨论南中国海往往会忽略台湾控制的东沙岛。自2020年以来,东沙岛就受到大陆战机不断威胁,北京意在切断东沙岛与台湾的海空联系,并降低美国自由进出巴士海峡与南中国海的军事可能性。
对于围绕印太区域的可能冲突形式,专研国际法与国际安全领域的澳大利亚新南威尔斯大学坎培拉校区人文与社会科学院教授吉尔福伊尔(Douglas Guilfoyle)提到,海岸巡防队越来越常被当作“灰色地带战术”的工具,特别是中国海警船规模堪比军舰,可能让冲突进一步升级。
菲律宾主流英文报纸《菲律宾每日询问报》(Philippine Daily Inquirer)9月初曾报道,中国海警船8月底曾进入菲律宾200海里(约370公里)专属经济水域内,疑似监视当时进行的菲美海岸警卫队联合演习。
据报道,当时出现的中国海警5901舰,是中国最大的海警船之一,排水量达1万2000吨;另一艘5303舰,则是4月阻挠菲律宾补给船向仁爱礁运送物资的三艘中国海警船之一。
吉尔福伊尔表示,中国目前所使用的海警船基本上就是海军护卫舰规模,也显示中国海警在物质能力上,甚至比区域内其他国家的海军更强,这让海巡船只与军舰间的界线变得模糊。
他认为,过去各国在海洋领域使用“执法船”作为主权象征而非“军舰”,有助于缓和紧张局势,或至少能够遏制冲突。“灰色地带战术”则是通过常规武装冲突以外的行动,来改变现状。
因此,吉尔福伊尔研判,当各国开始使用具有接近护卫舰能力的海巡船在争议海域内执法时,海岸巡防队作为稳定与合作象征的时代可能已近尾声,围绕海警船活动的“灰色地带冲突”将随之升级。
除了南中国海之外,排水量达6600吨的大型海事巡航救助船“海巡06”,7月也正式列编福建海事局,并部署在距离台湾本岛最近只有68海里的平潭岛。
台湾“中华民国海洋事务与政策协会”理事宋燕辉在研讨会问答环节时说,北京近期对外强化拥有台海管辖权的主张,因此会根据大陆的《海警法》《领海及毗连区法》《海上交通安全法》甚至是《反分裂国家法》的规定,加强在台海执法。
因此他认为,海上执法船只未来很可能成为中美在台海的潜在冲突根源;加上中共第二十次全国代表大会过后,美台又将陆续经历期中选举、总统大选,都为台海情势再添变数。
宋燕辉还提到,从美国众议院议长佩洛西8月访台后爆发的第四次台海危机来看,台海中线与台湾所主张公告的领海基线正逐渐消失。可以确定的是,大陆军舰、军机,以及海上执法船跨越台海中线的频率将不断增加。
解放军最新型核潜舰「长征18号」 南海军演亮相
世界新闻网
10/01/2022
央视军事29日播出中国解放军最新的094A型战略核潜艇「长征18号」在南海军演画面。2分24秒的军演画面中,「长征18号」在与对手缠斗20多小时后,发射鱼雷击毁目标船舰。
从这次央视的报导来看,长征18号艇最近在南海参加了一场重要的红蓝对抗演练,长征18号艇利用新型核潜艇隐蔽性能好、机动能力强的特点,采用「静音工况」航行,最终获得对抗胜利。
影片提到,潜艇采用静音工况航行时,可让对手无法侦测。从而摆脱跟踪,为反击制造条件。
去年4月23日,三艘主战舰在大陆海军节于海南三亚军港交接入列,中国国家主席习近平登上新型潜艇长征18号舰视察。
按照中国海军潜舰命名规则,长城代表传统潜舰,长征代表核潜舰。长征18号是094A型战略核潜舰的升级版,新潜舰改进流体动力和湍流系统,降低噪声提升潜射飞弹打击精度。
分析指出,长征18号艇搭载了12枚潜射洲际导弹,单弹头的射程可能已经超过1.1万公里。这次演练仿真的很可能是战略核潜艇在面对强敌海空一体反潜搜索网之时,如何保存自己,成功突围,并找到合适的水下发射阵地,最终成功发射潜射洲际导弹。
歼15飞越美舰 中军事专家:航高低于500米、符国际惯例
世界新闻网
9/27/2022
中国央视军事新闻近日报导服役十年的辽宁舰航空母舰的一系列演训活动画面。其中一幅辽宁舰歼-15舰载机飞越疑似美军勃伯克级飞弹驱逐舰上空的画面引发网友热议。
中国军事专家表示,通过画面可以看出,歼-15战机飞行高度相当低,估计是500米以下的低高度飞越,但与该驱逐舰保持了一定的距离,相关动作完全符合国际惯例,表现既安全又专业。
这则于23日发布的央视军事报导显示,解放军的两架歼-15航母舰载机贴近一艘军舰从其上空平行飞过。随后有网友指出,画面中出现的军舰疑似阿利‧勃克级导弹驱逐舰。
环球时报26日引述中国军事专家宋忠平表示,将画面放大可以看到,画面中出现的军舰确实具有勃克级导弹驱逐舰的某些特征,包括其向内倾斜收缩的桥楼结构,布置在桥楼壁面上的四面阵样式的舰载相控阵雷达、倾斜式桅杆,以及前后两套垂直发射系统。
他说,此次公布的这幅画面是极为罕见的中国航母舰载机与疑似外军驱逐舰同框的画面。
宋忠平表示,外军军舰如果在中国周边海域,尤其是在中国的领海毗邻区域挑衅,解放军的军舰以及战机都有权对对方进行查证,包括距离对方较近的抵近查证,这种行为完全符合国际惯例。
他说,虽然看上去歼-15离外军军舰很近,但这可能是一个视觉差,实际上解放军战机与外军军舰保持了一个合适的距离,无害飞越的行为本身符合国际惯例,凸显出解放军舰载机飞行员的专业性,飞行员的表现既安全又专业。
●双方互相监视 「飞跃外军军舰是一种力量展示」
另有自媒体百度百家号「迷彩虎」称,这画面应该是辽宁舰最近几次出岛链,进行远海实战化训练任务的时候,遇上了对解放军舰艇编队进行跟踪监视任务的美国海军勃克级驱逐舰,所以出动运行巡逻任务的歼-15战斗机就对其进行了飞跃监视。这种事情其实在远海行动当中是挺常见的。
「我们(解放军)的舰艇经常在外海监视美国海军航母的活动,美日的军舰也经常会来监视我们的,这都会有这种战斗机飞跃的情况出现」。
文章称,「这种舰载机出动飞跃外军军舰的行动,本身是一种展示海军力量的行为,算是一种对航母有能力打击周边不友好舰艇,有能力对在外海活动的我军军舰提供航空掩护的一种力量展示」。
文章称,从影片画面辨识,解放军歼-15的翼尖压在美军军舰的头顶上在飞行,这个距离还是非常近的,参加过航展的人知道,两架重型战斗机在这种距离上掠过头顶所带来的压迫感,这飞行高度相当低,估计应该是500米以下的低高度下,在数千米的距离上对美军军舰进行的飞跃。
在9月24日的央视军事报导中还透露,前不久,在西太平洋某海域开展训练的海军辽宁舰航母编队发现一批不明空情目标向编队高速近飞。判断、决策、行动,短短几分钟后,数架歼-15舰载战斗机直扑目标空域,编队各属舰从多个维度,由远到近构建严密攻防体系。
解放军秀肌肉 歼15战机「飞越」美驱逐舰上空画面曝光
世界新闻网
9/26/2022
中国中央电视台最近播放的一段影片显示,中国海军歼15战机从美国海军一艘勃克级驱逐舰的上方飞过;中国战机飞越美舰表明中美军队正围绕台海局势展开角力,双方在亚太地区「秀肌肉」的情况越来越多。
这段影片给人的印象是中国战机显然是从辽宁航空母舰起飞,因为从美舰上方飞越前的画面,是辽宁舰的甲板有24架歼15战机列阵。
不过,影片未透露中国战机飞越美舰的地点,也无法确定是哪一艘美国军舰,但发布时机,引起社群及媒体关注。thedrive.com报导,猜测可能是台湾海峡,如果属实,很可能是中国军方对美舰最近穿越台湾海峡用展示实力的方式做出回应。环球时报则称,对于外力的挑衅,解放军有权监控及驱离,且战机位置符合国际惯例,安全且专业。
美国及其盟国和中国近来一直在台湾海峡频繁活动,尤其是众院议长裴洛西访问台湾以来,引发两岸举行一系列军事演习。美国海军勃克级驱逐舰希金斯号(Higgins,舷号DDG-76)和加拿大皇家海军护卫舰温哥华号上周刚从台湾海峡驶过,但中国歼15战机飞越的美舰并非希金斯号驱逐舰。美国海军定期在西太平洋展开自由航行,在南海也会遭遇中国歼15战机。
据报导,无论中国战机飞越美舰是在何处,显然都是国际水域,一个国家的军舰和飞机跟踪另一国的舰机并不少见,目前没有迹象显示歼15战机的飞越动作危险和不专业,美国海军和盟国表示,此类飞越已不是第一次。
但此次飞越表明,中国军方越来越多地利用航母力量监视美国及其盟国的战舰;而歼15战机在飞越美舰上方的同时,美舰很可能在跟踪中国的航母,而歼15战机的飞越是对美舰跟踪行动的正常反应,以警告美舰不要试图靠近辽宁号。
影片中看不清飞越美舰的歼15战机是否挂载武器,但同一编队的另外两架战机中的一架似乎携带了空对空飞弹。
中国媒体报导,24架歼15战机在辽宁号航母甲板列阵的画面,是在渤海演习期间拍摄的,虽然意味着距台湾海峡很远,但并不代表辽宁号在军演外的其他时间不会到台湾海峡;也有可能是战机飞越美舰与辽宁号的24架战机列阵没有关联,只是在同一时间发布,作为在台海局势紧张时期的实力秀。
今年是辽宁号航母服役十周年,中国目前拥有60多架歼15战机,6月下水的中国第三艘航母福建号采用了电磁弹射起飞技术,预计将搭载新型的歼35舰载机。
美空军司令:中国歼20不可小觑 但没到让人睡不着程度
世界新闻网
9/25/2022
美军太平洋空军司令威尔斯巴赫(Kenneth Wilsbach)一直高度关注中国话题,他日前在一次会议中提到中国歼20战机,指这款中国最现代化战机的快速扩张,令竞争对手感到震惊,不过也说还没到让人睡不着觉的程度。
他本月19日在马里兰州国家港口市(National Harbor)出席「航空、太空及网络会议」时表示,「美国空军可以评估歼20的机会不多,歼20看着还行,但还没到让人睡不着觉的程度。」他又说,中国仍在制造很多像歼20这样的战机。
威尔斯巴赫今年3月曾表示,要判断中国将歼20用作多用途战机还是专注于加强空中优势,目前来说仍为时过早。
他当时首次披露,美国空军一架F-35战机在东海上空曾与歼20发生过一次「近距离接触」。这次接触给驾驶F-35的美军飞行员及威尔斯巴赫带来了全新体验,他当时评价称「与歼20相关的指挥和控制系统给我们留下深刻印象,中国飞行员驾驭歼20的表现更是出色。」
威尔斯巴赫说「我们从那次遭遇战学到了很多,但坦白说,我不会太担心」。
北京「解放军报」在8月披露,歼20多次紧急起飞以应对外国飞机进入东海防空识别区。
五角大厦在有关中国军队的最新报告指出,歼20及正在开发的第五代舰载战机,FC-31鹘鹰战机是正在开发中的第五代战机,将增强中国空军目前以第四代战机为主的战斗能力,特别是空对空能力方面。
报告指出,这两款战机具有高机动性、隐身特性和内部武器舱,加上其先进的航空电子设备和传感器,可增强态势感知、雷达跟踪和目标定位能力,以及电子战系统。
威尔斯巴赫的前任、现任空军参谋长的布朗(Charles Brown Jr.)虽也同意威尔斯巴赫的观点,歼20还没到让人睡不着觉的程度,但中国空军的进步值得关注,如果美军不继续确保现在的领先优势,则肯定会睡不着觉。
目前估计中国拥有数十架歼20,少于美国的186架F-22及大约300架F-35A。
美出动最强轰炸机B-1B 监控中国非法捕鱼渔船
世界新闻网
9/14/2022
美国「战区」网站报导,近期美国空军B-1B战略轰炸机飞往南美运行了一项监视非法捕鱼的任务,文章把「非法捕捞」指向中国,称揣摩打击非法捕鱼是美军「更广泛对抗中国战略的一部分」。
中媒观察者网称,美军这项不寻常的任务,借机操练了一番作战技能。离谱的是,这场远在南美的行动,硬将中国扯到其中,还把「非法捕捞」的帽子扣向中国。
文章称,9月7日美国空军至少有两架B-1B战略轰炸机从德州戴森空军基地起飞,前往厄瓜多尔尔外海及加拉帕戈斯群岛附近监视非法捕鱼。
文章称,对于B-1B这种机型来说,这是一项不寻常的任务,因为B-1B是一种「能力很强的远程打击平台」,可以向数千公里外投射火力。但实际上,这次行动是美军在现实环境中练习技能的一种方式。
文章说,作为一款临时的远程监视平台,B-1B可以利用自身携带的「狙击手」瞄准吊舱识别水面物体,跟踪移动目标,并生成特定的GPS座标,很适合运行某些非传统情报/监视/侦察(NTISR)任务。此前空军B-52战略轰炸机也运行过类似的任务,特别是在加勒比地区搜索可能的毒品走私船只,支持地区禁毒工作。
美国空军称,在与厄瓜多尔尔和巴拿马政府合作的本次行动中,轰炸机出动是为了打击「非法、未报告和无管制捕鱼」行为。B-1B在运行监视任务的过程中得到了从佛州麦克迪尔空军基地起飞的KC-135加油机的支持。
美国南方司令部的一份声明说,这种地区性的军事接触加强了美军与厄瓜多尔尔和巴拿马的伙伴关系,增强了相互操作性,提高了各方应对未来救灾、人道主义援助、安全行动的集体筹备能力。
观察者网报导称,「战区」网站的这篇文章就行动本身分析一番后,硬扯上远隔千里的中国。该文指控中国渔船经常被认为从事非法捕捞活动。美国军方以及美国政府的其他部门可能会愈来愈多地发觉,自己已经直接或间接参与到打击非法捕鱼的行动中,「作为更广泛对抗中国战略的一部分」。
今年6月,总统拜登签署了美国首份关于「非法、不报告和无管制(IUU)捕鱼活动」的国家安全备忘录,要求美国政府机构加强合作、公布新规以打击非法捕捞活动,并称此举将促进对海洋资源的可持续开发。美联社等外媒一致认为,其内容毫无疑问是在针对中国。
观察者网报导说,中方是负责任的渔业国家,积极履行国际义务。中国外交部发言人汪文斌曾指出,美国围网渔船在公海作业的天数大幅超出了有关渔业管理组织所规定的天数,而且连续多年违规。
中国再公布西北工大遭网袭细节 吁美停止恶意攻击并解释
9/13/2022
中国外交部发言人毛宁星期二(9月13日)在回应中国计算机病毒应急中心发布《美国NSA网络武器“饮茶”分析报告》一事说,中国已经通过多个渠道要求美国对恶意网络攻击作出解释,但迄今还没有得到美国实质性回应。毛宁批评美国行径严重侵犯中国有关机构的技术秘密,严重危害中国关键基础设施安全机构和个人信息安全,必须立即停止并作出负责任的解释。
根据央视新闻报道,继中国国家计算机病毒应急处理中心9月5日在网站发布报告后,该中心星期二再发布《美国NSA网络武器“饮茶”分析报告》,揭开美国国家安全局(NSA)网络攻击西北工业大学的技术细节,有记者对此进行提问。
毛宁回应说,今天中国有关机构发布了美国国家安全局攻击西北工业大学使用网络武器的技术分析报告,报告中披露了更多的细节和证据,中国已经通过多个渠道要求美国对恶意网络攻击作出解释,并立即停止不法行为,但是迄今还没有得到美国实质性回应。
毛宁说,“我要强调的是,美方行径严重侵犯中国有关机构的技术秘密,严重危害中国关键基础设施安全机构和个人信息安全。美方有关行为必须立即停止并作出负责任的解释。”
中国国家计算机病毒应急处理中心9月5日在网站上发布报告,指美国国家安全局(NSA)今年6月针对西北工业大学进行网络攻击。
报告初步判明,相关攻击活动源自美国国家安全局旗下的特定入侵行动办公室(TAO),并指TAO在针对西北工业大学的网络攻击中,使用了40余种不同的NSA专属网络攻击武器,持续对西北工业大学开展攻击窃密,窃取该校关键网络设备配置、网管数据、运维数据等核心技术数据。
中国外交部美大司司长杨涛上星期四(8日)针对此事,向美国使馆提出严正交涉。
中国外交部就西北工业大学遭网攻向美使馆提严正交涉
9/11/2022
中国外交部就美国被指对中国西北工业大学实施网络攻击窃密一事,向美国驻华使馆提出严正交涉。
据中国外交部官网星期天(9月11日)发布的信息,外交部美大司司长杨涛上星期四(8日)针对此事,向美国使馆提出严正交涉。
杨涛指这不是美国政府第一次对中国机构实施网络攻击和窃密敏感信息,美国的行径严重侵犯中国有关机构的技术秘密,严重危害中国关键基础设施、机构和个人信息安全,必须立即停止。
中国国家计算机病毒应急处理中心9月5日在网站上发布报告,指美国国家安全局(NSA)今年6月针对西北工业大学进行网络攻击。
报告初步判明,相关攻击活动源自美国国家安全局旗下的特定入侵行动办公室(TAO),并指TAO在针对西北工业大学的网络攻击中,使用了40余种不同的NSA专属网络攻击武器,持续对西北工业大学开展攻击窃密,窃取该校关键网络设备配置、网管数据、运维数据等核心技术数据。
报告也指TAO在近年里对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击,控制了数以万计的网络设备,窃取了超过140GB的高价值数据。
中国调查称西北工大遭网攻源头初判为美国安局
9/05/2022
中国官方调查发现,西北工业大学遭受境外网络攻击的源头初步判定是美国国家安全局。
综合中国央视新闻和环球网报道,中国国家计算机病毒应急处理中心和奇虎360科技有限公司星期一(9月5日)分别发布了关于西北工业大学遭受境外网络攻击的调查报告。调查发现,美国国家安全局(NSA)下属的特定入侵行动办公室(Office of Tailored Access Operation,简称TAO)。多年来对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击,控制了相关网络设备,疑似窃取了高价值数据。
据报道,西北工业大学6月22日发布声明,称有来自境外的黑客组织和不法分子向学校师生发送包含木马程序的钓鱼邮件,企图窃取相关师生邮件数据和公民个人信息,给学校正常工作和生活秩序造成重大风险隐患。
6月23日,西安市公安局碑林分局发布警情通报,证实在西北工业大学的信息网络中发现了多款源于境外的木马样本,西安警方已立案调查,并对提取到的木马和钓鱼邮件样本进一步开展技术分析。
西安市公安机关对此高度重视,立即组织警力与网络安全技术专家成立联合专案组对此案进行立案侦查。中国国家计算机病毒应急处理中心和奇虎360科技有限公司联合组成技术团队(简称技术团队),全程参与此案的技术分析工作。
技术团队先后从西北工业大学的多个信息系统和上网终端中提取到了多款木马样本,综合使用中国国内现有数据资源和分析手段,并得到了欧洲、南亚部分国家合作伙伴的通力支持,全面还原了相关攻击事件的总体概貌、技术特征、攻击武器、攻击路径和攻击源头,初步判明相关攻击活动源自美国国家安全局旗下的特定入侵行动办公室。
这次调查还发现,在近年里,美国国家安全局下属特定入侵行动办公室对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击,控制了数以万计的网络设备,包括网络服务器、上网终端、网络交换机、电话交换机、路由器、防火墙等,窃取了超过140GB的高价值数据。
技术团队经过复杂的技术分析与溯源,还原了西北工业大学遭受网络攻击的过程和被窃取的文件,掌握了美国国家安全局下属的特定入侵行动办公室对中国信息网络实施网络攻击和数据窃密的相关证据,涉及在美国国内对中国直接发起网络攻击的13名人员,以及美国国家安全局通过掩护公司为构建网络攻击环境而与美国电信运营商签订的60余份合同、170余份电子文件。
西安市公安局碑林分局副局长靳琪称,目前联合专案组已将相关调查结果上报国家有关部门。