13省份2022年人口数据出炉：多省份人口自然增长率转负

13省份2022年人口数据出炉：多省份人口自然增长率转负

腾讯新闻

03/03/2023

近期，各省份正陆续发布2022年的人口数据。目前已有13省份公布了2022年的人口数据。在13个省份中，有10个省份实现常住人口正增长，多省人口自然增长率是近几十年来首次转负。

3月3日，江苏省统计局发布的《2022年江苏省国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年末全省常住人口8515万人，比上年末增加10万人，增长0.1%。男性人口4320万人，女性人口4195万人；0－14岁人口1205万人，15－64岁人口5788万人，65岁及以上人口1522万人。全年人口出生率5.23‰，人口死亡率7.04‰，人口自然增长率-1.81‰。

第一财经记者据此计算，2022年江苏出生人口为44.51万人，比上一年下降7.23%。

此前的2021年，江苏常住人口出生率为5.65‰，人口死亡率为6.77‰，人口自然增长率为-1.12‰。这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转负。因此，2022年，江苏连续两年人口自然增长率告负。

在第三经济大省山东，山东省统计局3月2日发布的《2022年山东省国民经济和社会发展统计公报》显示，人口总量稳中略降。年末常住人口10162.79万人。其中，0-14岁人口占总人口的17.86%，15-64岁人口占65.42%,65岁及以上人口占16.72%。常住人口城镇化率为64.54%，比上年末提高0.60个百分点。全年出生人口68.22万人，出生率6.71‰;死亡人口77.67万人，死亡率7.64‰；人口自然增长率-0.93‰。

数据显示，2021年末，山东常住人口规模为10169.99万人。也就是说，2022年，山东常住人口减少7.2万人。对一个省份来说，人口增长包括自然增长和机械增长（即“人口净流入”）。去年山东常住人口减少，主要是人口自然负增长所致。去年山东在人口自然增长方面，减少了9.45万人。也就是说，去年山东新增省外净流入人口约为2.25万人。

在出生人口方面，在2016年“全面二孩”政策实施后，山东出生人口数量曾连续两年位居全国榜首，其中2016年，山东出生人口数量高达177万人。2017年，山东继续保持175万人的高峰。不过，随着“二孩生育势能基本释放”，到2018年，山东的全面二孩效应明显减弱，出生人口为133万人，降至第二；2019年，出生人口数量退居第三。到2020年，山东出生人口跌破了100万。2022年出生人口跌破了70万大关，同时，山东人口自然增长率也是近几十年来首次告负。

截至目前，已有13个省份公布了2022年的人口数据。在13个省份中，有10个省份实现常住人口正增长。浙江、安徽、江西、广西、江苏人口增量均达到或超过了10万人。其中，浙江增加37万人，在已公布的省份中增量位居第一。

相较于上一年，已公布数据的13个省份2022年人口出生率全部下滑，人口死亡率普遍略有上升。其中，江西、甘肃、广西、海南、贵州、河北出生率降幅均超过1个千分点。在出生率普遍下滑、死亡率上升的同时，有多个省份人口自然增长率近几十年来首现负增长。其中，河南人口自然增长率62年来（自1961年开始）首次出现负增长。山东、安徽和甘肃的人口自然增长率也是多年来首次转负。

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全美23州提高最低工资，最高一小时17美元

03/02/2023

2023年1月1日起，美国共有23个州宣布提高最低工资，时薪涨幅从密歇根的0.5美元（至10.1美元）到内布拉斯加的1.25美元（至10.5美元）不等，约840万美国人受益。

美国现有20个州采取联邦7.25美元基本工资标准，而30个州和华盛顿特区则高于联邦规定。

在1938年《公平劳工标准法》（Fair Labor Standards Act，简称FLSA）实行前，并没有联邦最低工资的规定，那么基本工资法规是如何推出的？联邦基本时薪又是如何从0.25美元增长到现今的7.25美元呢？

各州标准不同

尽管佐治亚和怀俄明规定的最低时薪仍停留在5.15美元，它们和5个未订定基本工资的州一样，都得遵循联邦7.25美元的标准。

这7个州加上13个基本工资7.25美元的州，共有20个州实施着联邦规定；这20个州，除前述两州之外还有：阿拉巴马、爱达荷、印第安纳、爱荷华、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、密西西比、新罕布什尔、北卡罗来纳、北达科他、俄克拉何马、宾夕法尼亚、南卡罗来纳、田纳西、德克萨斯、犹他以及威斯康星。

基本工资高于联邦的30个州，可忽略联邦规定。

其中华盛顿州调高后为15.74美元，加州调高后为15.5美元，马萨诸塞州调高后为15美元。

华盛顿特区预计7月1日起调高为17美元。

另外还有7个州预计在2026年前提高到15美元，分别为：新泽西2024年调整（刚调为12.93～14.13美元）；2025年调整的包括特拉华州（刚调至11.75美元）、伊利诺伊和罗德岛（刚调至13美元）、马里兰（刚调至13.25美元）；2026年调整的有佛罗里达和弗吉尼亚（今年调至12美元）。

2023年，其它基本时薪较高的州还有：调至14美元的纽约上州，预计7月调至15美元的康涅狄格。而亚利桑那、科罗拉多、缅因与佛蒙特四州，年初调整后都超过了13美元／小时。

此外，各县市的标准也不同，加州如西好莱坞的最低工资为每小时17美元，圣地亚哥为16.3美元，洛杉矶为16.04美元，也有一些县和市没有做规定。

2022年9月美国劳工部发布命令，从2023年1月1日起，执行联邦合同的承包商须支付给工人16.20美元／小时的最低工资，这远远高出了联邦规定。该法案由总统拜登于2021年4月签署。

提高最低工资的利弊

疫情以来的通货膨胀造成了物价飞涨，工会提高工人最低工资的呼声也在升高。每小时15美元的最低工资一直是民主党和工会组织争取的目标。

马里兰州民主党州长韦斯‧摩尔（Wes Moore）正推动在今年将该州的最低时薪涨到15美元；理由是，工资最低的雇员需要涨钱以度过通货膨胀带来的难关。

国会预算办公室根据2021年《提高工资法》预估最低时薪从2023年到2027年逐步升至15美元后，将提高很多家庭的收入，摆脱贫困；但同时会增加雇佣低薪工人的成本，间接导致部分人无限期失业或短暂失去工作，从而降低其家庭收入——这冲击有多大还需要评估。

商业团体认为，过高的最低工资会促使企业解僱工人以降低成本，也会影响新人入行。在最低工资的要求下，企业愿意雇佣有工作经验的人而非为新人提供机会。前总统川普曾说，提高最低工资会压垮小企业，应该由各州来决定政策。美国尽管採取了降低企业税等优惠政策以敦促企业回国，但相对低的人工费仍是吸引跨国企业留在国外的原因之一。

加州调高最低工资后所有规模的企业都是15.5美元／小时，但住房、购物、汽油和燃气费等都比其它州高。因为生活费用高，近年来加州不仅流失了许多企业，还有不少居民也搬离了加州，所以不能单纯比较最低工资来看工人的生活水平。另外，企业也会提高商品／服务的价格以抵消成本。比如在加州修车，你会看到人工费和更换器件的费用几乎相同，还有比外州高的州汽油税、销售税和收入税等。

最低工资逐渐增加

自国会通过《劳工标准法》后，联邦最低工资在八十多年中一共向上调整了22次。但现在一美元所能购买的商品和八十多年前不等值。

1938年联邦规定工人的最低工资为0.25美元／小时；1956年，最低时薪调整为1美元；到1974年为2美元；1980年最低时薪为3.1美元；1991年为4.25美元；1997年的最低时薪为5.15美元。2007年联邦的最低时薪调至5.85美元；2008年6.55美元；2009年调整为如今的7.25美元——在连续三年的快速调涨后，已连续14年维持不变。