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出于安全担忧 美国收紧对这个欧洲国家免签政策 美国中文网 8/03/2023 　　美国中文网报道 美国周二起对匈牙利公民实施了新的旅行限制，原因是担忧近100万在九年内获得匈牙利护照的外国人的身份没有得到充分核实。 　　据美国大使馆和一位政府官员说，这些限制适用于美国免签证计划，该计划允许来自40个国家和地区的护照持有人出于旅游或商务的需要、前往美国境内旅行最多90天，而无需事先申请美国签证。 　　根据美国旅行授权电子系统（ESTA），匈牙利护照持有人的旅行有效期将从两年缩短为一年，每位旅行者将仅能免签进入美国一次。这是参与免签证计划的40个国家和地区中唯一的此类限制。 　　一名美国政府高级官员说，这一改变是在美国多年来与匈牙利政府合作解决安全问题的努力失败之后做出的。 　　据介绍，匈牙利政府于2011年开始为那些声称拥有匈牙利血统的人提供简化的入籍程序，即使他们并未居住或打算居住在匈牙利，据信其中一些护照发给了对安全构成威胁、与匈牙利没有任何关系的罪犯。 　　周二，匈牙利内政部在一份声明中对这些限制做出了回应。 　　声明称，美国要求提供在国外拥有双重国籍的匈牙利人的个人数据，而匈牙利政府为了保护这些公民的安全，不愿提供这些信息。 　　匈牙利谴责此举是拜登政府在对匈牙利人“进行报复”。 Source 拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 法新社报道，由白宫组建的一个独立委员会建议修订美国监控计划，即《外国情报监控法》第702条。但独立委员会说，在2001年九一一恐袭后推出的监控计划，对于美国国家安全依然是不可或缺的。 《外国情报监控法》第702条允许联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在无须法院授权的情况下，对美国境外的非美国人进行电子监控，包括查看他们的电子邮件。 然而，对于美国公民以及外国人进行监控存在争议。《外国情报监控法》第702条的有效期将在今年12月到期，对于延长第702条面临国会的强烈抵制。 总统委员会发现，“自满、缺乏适当程序以及庞大的监控数量”，导致FBI“不适当的使用第702条，尤其是针对美国人员的调查”。总统委员会建议修订第702条和“重振系统”，以改善第702条的使用方式。 总统委员会说，“没有证据表明FBI出于政治目的，故意滥用这些权力” 。而且，迄今为止，通过第702条收集的数百万个信息中，只有三条信息涉及“蓄意不当行为”。 他们也警告说，废除《外国情报监控法》第702条，日后可能会成为“我们这个时代最严重的情报监督失败之一”。 民主党人和公民自由活动人士长期以来都反对《外国情报监控法》第702条。但目前的反对派核心以前总统特朗普为首的共和党人为主。 …

中国拟规定过百万个人信息处理者每年审计至少一次 8/03/2023 中国官方拟对个人信息保护做出新规定，要求处理超过100万人个人信息的个人信息处理者，每年至少开展一次个人信息保护合规审计。 中国国家互联网信息办公室星期四（8月3日）在官网公布，网信办起草了《个人信息保护合规审计管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2023年9月2日。 根据征求意见稿，处理超过100万人个人信息的个人信息处理者，每年应至少开展一次个人信息保护合规审计；其他个人信息处理者应当每两年至少开展一次个人信息保护合规审计。 个人信息处理者按照履行个人信息保护职责部门要求、委托专业机构开展个人信息保护合规审计的，应在90个工作日内完成个人信息保护合规审计；情况复杂的，报经履行个人信息保护职责的部门批准后可适当延长。 违反上述办法规定的，依据《个人信息保护法》等法律法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 Source 中国将扩大互联网未成年人模式管理范围 8/02/2023 为了进一步强化对未成年人使用网络的管理，中国国家互联网信息办公室将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，管理范围将从APP扩大至行动智慧中端装置、应用商店，实现软硬体三方联动等。 据“网信中国”微信公众号星期三（8月2日）消息，中国国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称《指南》）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。 《指南》指出，为进一步提升“青少年模式”在帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息影响的效能，网信办将升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大至移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。 《指南》规定，未成年人模式的入口设置应确保最简化原则，退出时，需要家长进行验证同意，家长可基于现有机制，自行选择密码、指纹、人脸等识别方式进行单一或复合验证等，另直播、网络社交等服务提供者应针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。 《指南》要求未成年人模式应具备自动切换功能。在移动智能终端一键启动未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到未成年人模式界面；在退出未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到普通模式界面。 《指南》还要求建立分龄原则，移动智能终端、应用程序及平台应根据不同年龄阶段的未成年人用户提供适合其身心发展的信息和服务。指南共划分了五个年龄区间：不满3周岁；3周岁以上不满8周岁；8周岁以上不满12周岁；12周岁以上不满16周岁；16周岁以上不满18周岁。 当面向未满8周岁用户的未成年人模式中，移动智能终端需支持默认使用总时长不超过40分钟；8周岁以上到16周岁用户使用总时长不超过一小时；16周岁以上不满18周岁用户，使用总时长不超过两小时；当未成年人用户连续使用移动智能终端时长超过30分钟，移动智能终端应发出休息提醒；且每天晚上10时至次日早上6时期间禁止向未成年人提供服务。 不过，应急类、教育类、适合未成年人使用的计算，图像处理等工具类和家长自定义设置可被豁免的应用程序及业务不受上述使用时长和时间段限制。 《指南》还规定，在未成年人模式下，信息服务提供者应限制用户使用可能危害身心健康的产品和服务：包括网络直播、网络音视频、网络社交必须设置相应的时间、权限、及消费管理等功能；合理限制未成年人单次消费数额和单日累计消费数额，且不得向未成年人提供与其行为能力不符的付费服务；不得设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的社区、群组或话题，也不得利用泛娱乐化功能和内容诱导未成年人沉迷网络。 此外，算法推荐服务提供者也不得向未成年人推送可能引发未成年人模彷不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息，也不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。 《指南》说，互联网信息服务提供者应积极开展未成年人内容池建设，包括制作、传播弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化，引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯等的网络信息。 Source 拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 …

政治纷争进校园 佛州大学教职员掀起大规模离职潮 星岛日报 8/02/2023 佛州州长德桑蒂斯（Ron DeSantis）环绕种族、跨性别议题而推出连串保守教育政策后，已在当地大学引发出走潮，部分学府的教员流失比例甚至高达1/3，恐怕难以在2023/24学年填补空缺。 英国《卫报》报道，佛州连月颁布的法案和政策中，不少对教育界影响深远，例如禁止公校奉行多元化原则；不得资助研讨公平和包容的项目；若有教员被褫夺终身教职或面对解雇时，其申诉权也不再得到保障；学校也不能在课堂上讲解“批判种族理论”（critical race theory）或者跨性别平权议题。面对这个环境，许多学者辞职或提前退休，不少人更转往佛州以外的其他地方，也因为同样原因，院校难以从外州招聘人才填补空缺。 以佛州新学院（New College of Florida ）为例，校方本月中旬发表公告，表示全校约100个全职岗位已出现36个空缺，以至于教务长都承认数字“高得离谱”。纪录显示，该校离任教授中6人是主动辞职，另外1/4的空缺在校董会人事改组后出现。一名助理教授透露，她年初知道德桑蒂斯委任新成员加入校董会后，便开始寻找其他机会。 佛州新学院的校董会由13人组成，今年月时，德桑蒂斯安排6名政治盟友加入，新的校董会同月举行首次会议时，便无故撤换校长，改由1名共和党籍前州议员取而代之，相隔数周后，校董会又解雇了图书馆长和多元化项目主任，并拒绝让5名教授得到已获批准的终身教职。 Source 偏袒富家子 中产生消失：美名校制度葬送多少人才？ 香港01 8/01/2023 过去逾半个多世纪以来，培养出美国三分二法官、四分一参议员，以及八分一世界500强企业行政总裁的常春藤联盟（Ivy League），一向是全球优秀学生梦寐以求的至高学府。但最近有美媒报道指，全美收入头1%家庭的学生有较高机会获这些顶尖院校录取。著名大学招生制度有偏袒富家子弟之嫌，导致教育不公平问题日益严重，大学录取偏好也关乎到一个国家形塑菁英的情况。 据《纽约时报》最近的报道，*常春藤联盟的招生制度压抑了中产阶层和贫困家庭的学生。即使不少中产阶层和贫困家庭的学生比家庭背景较好的学生更优秀，惟他们却无法在招生过程中竞争获胜，因为这些学生往往缺乏丰富的资源和社交网络，也无法承担高昂的学费和生活费用，而且没有充分的机会参加划艇、剑击等课外活动。 *注：常春藤联盟（Ivy League），即由美国东北部8所大学或独立学院包括哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、哥伦比亚大学、宾州大学、布朗大学、达特茅斯学院（Dartmouth …

谁是常青藤学校最爱的学生？肯定不是亚裔学霸 Vista成长实验室 8/02/2023 撰文 | 陈劲松 《看天下》杂志原创出品 美国高等教育界持续多年的一项争议终于尘埃落定。该国最高法院宣布：哈佛大学和北卡罗来纳大学将种族因素纳入考量的招生政策违宪。延续半个多世纪的Affirmative Action（俗称“平权法案”）就此走向终结。 在法庭上站在哈佛大学对立面的，是一向在美国被视为“模范族裔”的亚裔。当亚裔父母们勤恳工作的同时，他们尽全力培养的亚裔子女，却很难进入包括哈佛在内的常青藤名校。亚裔父母由此认为，哈佛大学考虑种族因素录取了大量非裔等其他族裔，进而形成对高分亚裔学生的歧视。 在今年的大学录取结束后，居住在佛罗里达州的华裔王同学就曾控诉称，自己的SAT成绩接近满分，却被6所美国名校拒收。此事在微博等社交媒体上掀起激烈的争论。 但推翻平权法案后，可以肯定的是，亚裔学生的SAT满分依然无法打动这些顶尖私校的招生官。藤校，或者说美国顶级私立学校，究竟喜欢什么样的学生呢？ 美国的常青藤盟校一共有八所，其中哈佛，耶鲁和普林斯顿被认为高人一等，华人家长称之为“大藤”；其余五所学校为“小藤”。起初，这三所学校的天然优势并不是来自其优异的学术表现，而是他们的橄榄球队，且常青藤本身就是靠八校之间的体育联赛结成的联盟。19世纪80年代起，上述三校之间的橄榄球赛成为美国东北部的体育盛事，经常能吸引上万观众。 随着球队的兴起，这几个学校的校友逐渐统治了美国，富豪们也纷纷将自己的后代送入了这三所大学，包括洛克菲勒、哈里曼和摩根家族的接班人们。在19世纪末，三巨头已成为美国的标志性学府，他们的社团、服装甚至俚语，都会被全美大学生争相模仿。 1900年9月8日，一名身材瘦长、戴着夹鼻眼镜的年轻男子站到了500多名哈佛新生的报到队伍中。他既不是才华横溢的学者，也不是有天赋的运动员，但这个年轻人身上却有某种魅力——一位同学后来这样描述他：“灰色的眼睛，冷静、沉着、聪明，带着最温暖、最友好、最善解人意的微笑。”他的名字叫富兰克林·德拉诺·罗斯福，后来成为第四个毕业于哈佛大学并担任美国总统的人。 富兰克林·罗斯福是一位众望所归，具有代表性的哈佛生，除了个人品质之外，他最重要的特质是：出身于波士顿婆罗门家族。 波士顿婆罗门（Boston Brahmin）是指波士顿的一批古老家族，他们是美国字面意义上的贵族。作家兼医生奥利弗·霍姆斯在一篇文章中创造了“新英格兰的婆罗门种姓”一词，指代这些统治美国的新贵族。 至于哈佛、耶鲁和普林斯顿，就是这些波士顿婆罗门的大本营。直到19世纪中叶，哈佛的学生主体还是来自马萨诸塞州和周边地区的男性。 三巨头对于波士顿婆罗门的入学门槛非常低。他们曾经采取的入学考试并不难，每一个从马萨诸塞州顶尖私立中学毕业、智力一般的年轻人，都能轻松通过考试。如果不及格，他还可以一遍又一遍地考，直到拿到合格分数为止。 即使你是一个私立高中的笨学生，无论多少次都考不过，那也不用担心，三巨头还设置了一个有条件录取的路径。这个所谓的有条件，就是愿意缴纳更多的学费。1907年，哈佛的新生有55%是有条件录取的，而耶鲁的比例是57%。 从其招生历史来看，三巨头喜欢什么样的学生就显而易见了。哈佛、耶鲁和普林斯顿的学生绝大多数都来自富裕家庭，这些学生几乎全是白人，主要为精英私立学校的毕业生，大部分是新教徒，代表着社会上最具特权的阶层。 简而言之，“大藤”们最喜欢的学生就是WASP，即White Anglo-Saxon Protestant的缩写，意思是“白人盎格鲁·撒克逊新教徒”。德国社会学家马克斯·韦伯曾经说过，教育和文化总是“被统治阶层所决定”，从当时到现在，美国的统治阶层都是WASP，他们定义了美国大学，而他们的子弟就是藤校的中坚。 …

中国将扩大互联网未成年人模式管理范围 8/02/2023 为了进一步强化对未成年人使用网络的管理，中国国家互联网信息办公室将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，管理范围将从APP扩大至行动智慧中端装置、应用商店，实现软硬体三方联动等。 据“网信中国”微信公众号星期三（8月2日）消息，中国国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称《指南》）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。 《指南》指出，为进一步提升“青少年模式”在帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息影响的效能，网信办将升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大至移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。 《指南》规定，未成年人模式的入口设置应确保最简化原则，退出时，需要家长进行验证同意，家长可基于现有机制，自行选择密码、指纹、人脸等识别方式进行单一或复合验证等，另直播、网络社交等服务提供者应针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。 《指南》要求未成年人模式应具备自动切换功能。在移动智能终端一键启动未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到未成年人模式界面；在退出未成年人模式后，应用程序、应用程序分发平台应自动切换到普通模式界面。 《指南》还要求建立分龄原则，移动智能终端、应用程序及平台应根据不同年龄阶段的未成年人用户提供适合其身心发展的信息和服务。指南共划分了五个年龄区间：不满3周岁；3周岁以上不满8周岁；8周岁以上不满12周岁；12周岁以上不满16周岁；16周岁以上不满18周岁。 当面向未满8周岁用户的未成年人模式中，移动智能终端需支持默认使用总时长不超过40分钟；8周岁以上到16周岁用户使用总时长不超过一小时；16周岁以上不满18周岁用户，使用总时长不超过两小时；当未成年人用户连续使用移动智能终端时长超过30分钟，移动智能终端应发出休息提醒；且每天晚上10时至次日早上6时期间禁止向未成年人提供服务。 不过，应急类、教育类、适合未成年人使用的计算，图像处理等工具类和家长自定义设置可被豁免的应用程序及业务不受上述使用时长和时间段限制。 《指南》还规定，在未成年人模式下，信息服务提供者应限制用户使用可能危害身心健康的产品和服务：包括网络直播、网络音视频、网络社交必须设置相应的时间、权限、及消费管理等功能；合理限制未成年人单次消费数额和单日累计消费数额，且不得向未成年人提供与其行为能力不符的付费服务；不得设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的社区、群组或话题，也不得利用泛娱乐化功能和内容诱导未成年人沉迷网络。 此外，算法推荐服务提供者也不得向未成年人推送可能引发未成年人模彷不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息，也不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。 《指南》说，互联网信息服务提供者应积极开展未成年人内容池建设，包括制作、传播弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化，引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯等的网络信息。 Source 拜登顾问团：监控境外非美国人计划为不可或缺工具 7/31/2023 美国总统拜登一顾问团承认，允许美国情报机构对世界各地的非美国人进行监控，违反了监控权。但他们说，这项争议性的计划是一个极其重要的工具，决不能放弃。 法新社报道，由白宫组建的一个独立委员会建议修订美国监控计划，即《外国情报监控法》第702条。但独立委员会说，在2001年九一一恐袭后推出的监控计划，对于美国国家安全依然是不可或缺的。 《外国情报监控法》第702条允许联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在无须法院授权的情况下，对美国境外的非美国人进行电子监控，包括查看他们的电子邮件。 然而，对于美国公民以及外国人进行监控存在争议。《外国情报监控法》第702条的有效期将在今年12月到期，对于延长第702条面临国会的强烈抵制。 总统委员会发现，“自满、缺乏适当程序以及庞大的监控数量”，导致FBI“不适当的使用第702条，尤其是针对美国人员的调查”。总统委员会建议修订第702条和“重振系统”，以改善第702条的使用方式。 总统委员会说，“没有证据表明FBI出于政治目的，故意滥用这些权力” 。而且，迄今为止，通过第702条收集的数百万个信息中，只有三条信息涉及“蓄意不当行为”。 他们也警告说，废除《外国情报监控法》第702条，日后可能会成为“我们这个时代最严重的情报监督失败之一”。 民主党人和公民自由活动人士长期以来都反对《外国情报监控法》第702条。但目前的反对派核心以前总统特朗普为首的共和党人为主。 …

偏袒富家子 中产生消失：美名校制度葬送多少人才？ 香港01 8/01/2023 过去逾半个多世纪以来，培养出美国三分二法官、四分一参议员，以及八分一世界500强企业行政总裁的常春藤联盟（Ivy League），一向是全球优秀学生梦寐以求的至高学府。但最近有美媒报道指，全美收入头1%家庭的学生有较高机会获这些顶尖院校录取。著名大学招生制度有偏袒富家子弟之嫌，导致教育不公平问题日益严重，大学录取偏好也关乎到一个国家形塑菁英的情况。 据《纽约时报》最近的报道，*常春藤联盟的招生制度压抑了中产阶层和贫困家庭的学生。即使不少中产阶层和贫困家庭的学生比家庭背景较好的学生更优秀，惟他们却无法在招生过程中竞争获胜，因为这些学生往往缺乏丰富的资源和社交网络，也无法承担高昂的学费和生活费用，而且没有充分的机会参加划艇、剑击等课外活动。 *注：常春藤联盟（Ivy League），即由美国东北部8所大学或独立学院包括哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、哥伦比亚大学、宾州大学、布朗大学、达特茅斯学院（Dartmouth College）及康乃尔大学所组成的联盟。 报道引述哈佛大学非营利政策研究机构“洞悉机会”（Opportunity Insights）最新的分析报告指出，出身全美收入排行榜前1%家庭（即年收入约61.1万美元，相当于约477万港元）的孩子，在常春藤联盟的录取率，是其他有类似SAT或ACT成绩学生的2倍。报告又指出，学校在筛选成绩相同的学生时，会优先录取父母为校友的学生。 这项研究追踪了2001年至2015年间申请顶尖学院的240万名学生的生活，了解他们的出席率、父母所得税记录及大学入学考试成绩。该研究除了涵盖“常春藤联盟+（Ivy Plus）”外，即8间常春藤联盟大学，以及还有麻省理工学院（MIT）、斯坦福大学、杜克大学、芝加哥大学，还包括加州理工学院（Caltech）、纽约大学等名牌私立大学，及加州大学柏克莱分校（University of California, Berkeley）、密歇根（University of Michigan）等著名公立大学。 造成此偏向富人子弟现象的其中一项原因是，美国在招生评分中纳入“非学术评分”（Nonacademic ratings），以在入学考试成绩相同的学生中进行筛选。非学术评分包含课外活动、义工服务和人格特质，富有家庭的学生往往在相关的评分中获得比一般学生高的成绩。 负责研究的美国布朗大学经济学教授佛里曼（John Friedman）表示，美国人普遍的立场是，你的机会不应该取决于你的出身，这某程度是“美国梦”的中心思想。他说：“当社会上这些做法赋予出身优势背景的学生更多优势时，就会让其他学生在生活中获得成功的能力受限，并限制美国梦。” 佛里曼补充，上述一众名牌大学的学生群体经济多元化程度较低，会影响到商业、政治和其他产业领导者角色，他解释：“当学生群体多样性较低，将导致他们在职涯后期，能够取得这类领导职位的群体较欠缺多元化”。 消失的中产学生？ …