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俄媒：普亭动员令有机密条款 征兵可达100万人 中央社 | 拉脱维亚首都里加 9/23/2022 俄罗斯总统普亭为升级对乌克兰的军事行动，21日颁布局部动员令，估计再征召30万人参战。但俄国独立媒体披露，动员令有项机密条款可允许召集多达100万后备军人。 法新社报导，普亭（Vladimir Putin）颁布动员令当天，俄罗斯国防部长萧依古（Sergei Shoigu）接受国家电视台访问时表示，部分动员令将额外征召约30万后备军人入伍，但全国数百万后备军人多数不会被征召。 不过，俄罗斯独立报媒「新报」欧洲版（Novaya Gazeta Europe）22日引述俄国总统府消息人士报导，动员令当中有项机密条款，内容其实是允许俄国国防部征召100万后备军人。 报导还提到，动员令第7项被隐去，并注明「供官方使用」。 「财经内幕」（Business Insider）网站指出，由于普亭打压资讯和新闻自由，新报已在俄罗斯被禁，但它持续从邻国拉脱维亚首都里加（Riga）发行。 克里姆林宫否认新报的报导，重申征召后备军人数量是30万。官媒俄罗斯新闻社（RIA）指出，克宫发言人培斯科夫（Dmitry Peskov）称报导是「谎言」，但他同样拒绝透露动员令第7项的内文。 自从乌克兰战争2月底开打以来，俄国军队蒙受重大损失。美国防部8月表示，美方估计俄军兵损累计多达8万人。 部分专家认为，普亭颁布的局部动员令规定够模糊，好让俄军能征召几乎或完全没有受过军事训练的人。一些俄罗斯人目前仍强调他们缺乏军事训练。 Source 俄防长宣布局部动员：我们正跟西方作战 而非乌克兰 世界新闻网 9/21/2022 …

义前总理大选前为盟友护航 称「普亭别无选择」才入侵乌克兰 世界新闻网 9/23/2022 BBC报导，意大利前总理贝鲁斯柯尼（Silvio Berlusconi）为俄罗斯总统普亭入侵乌克兰辩护，称他被「推动」进入这场冲突，还说俄军原本要用「正派人物」取代泽伦斯基政府后离开。 贝鲁斯柯尼告诉意大利电视台，据称乌克兰政府正在屠杀乌东俄语裔人民的说法是莫斯科的媒体打造的，又称这个报导被分离势力跟俄罗斯政府的民族主义政治人物推动，让普亭总统别无选择，只好发动一场有限入侵。 贝鲁斯柯尼说，「普亭受到俄罗斯百姓、他的党跟他的部长推动，发明这次特别行动」，又称俄军「本来要入境，一周内抵达基辅，用正派人物取代泽伦斯基政府，并在一周后回去。相反，他们发现了出乎意料的抵抗，然后受到来自西方国家的各种武器喂养」。 85岁的贝鲁斯柯尼曾三度出任总理，也是普亭的长期盟友。意大利25日将举行大选，贝鲁斯柯尼的「意大利力量党」（Forza Italia）预计将以右翼联盟一员掌权。 Source 普亭升级乌克兰战争 分析：中国尴尬相挺 中央社 | 北京 9/22/2022 即使俄罗斯总统普亭决定对乌克兰增兵，即使他作出的核威胁给莫斯科和北京那「没有止境」伙伴关系造成压力，专家认为，中国国家主席习近平仍不太可能弃这个「老朋友」于不顾。 路透报导，中国拒绝谴责俄罗斯侵略乌克兰，呼吁对话和通过和平手段解决问题。专家表示，尽管立场尴尬，中国仍将坚持下去。 中国外长王毅在纽约的联合国大会场边告诉俄罗斯外长拉夫洛夫（Sergei Lavrov），中国将坚守「客观」、「公正」立场。 对西方的不信任，把习近平和普亭（Vladimir Putin）绑在一起，两人近年来关系益形密切。俄罗斯对乌克兰展开侵略前数日，双方才又再次确认彼此的伙伴关系。但是与此同时，北京也小心翼翼，避免对莫斯科提供任何可能引发西方制裁的直接物资援助。 习、普上周在乌兹别克斯坦会面时，普亭承认存在一些限制，强调习近平对乌克兰情势有疑虑和关切，并且称许对方采取「平衡」立场。 北京智库「全球化智库」创办人王辉耀指出：「看不出会提出什么不同的新立场…中国不支持战争、不支持冲突，这一点从一开始就非常明确。」 …

乌克兰局势 王毅：中方不袖手旁观 当务之急是停火止战 世界新闻网  9/22/2022 中国国务委员兼外长王毅21日在纽约出席联合国大会，期间会见欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）时指出，乌克兰局势呈现扩大化、长期化趋势，负面外溢影响日益严重，这是中方不愿看到的。当务之急是停火止战。 俄罗斯总统普亭在当地时间21日的全国电视演说中，下令动员30万名后备役为乌克兰战事增兵，这是俄国在二战后首次的大规模动员。普亭声称要解放乌东顿巴斯（Donbas）地区，他并指控西方对俄国「核敲诈」。普亭扬言，「俄国领土主权受威胁，我们定会不惜一切方法保卫俄国与人民。」 针对普亭警告西方国家，当他说准备使用核武保卫俄国时，他不是在虚张声势。波瑞尔21日随即批评普亭这场演说是严重的情势升级。他说，「挟核武进行威胁是不可接受之事，对所有人构成真正的危险。」 根据中国外交部新闻稿，王毅在与波瑞尔会面时表示，对于乌克兰局势，中方既不会袖手旁观，更不会火上浇油，将继续以自己的方式发挥作用，同时中方也支持欧盟和欧洲大国继续积极斡旋，尽一切努力争取和平。 王毅告诉波瑞尔，当前世界进入动荡变革期，中欧作为多极化世界中的两大重要力量，应承担应尽责任，坚持互为战略伙伴关系的基本定位，保持对话沟通的良好势头。相信欧盟将坚持战略自主，共同推动中欧关系行稳致远。 他呼吁中欧双方，一是坚持互利共赢，抵制脱钩断链。二是坚持多边主义，反对阵营对抗。三是坚持求同存异，不把对方视为对手，不因竞争就减少合作。 王毅表示，双方应尽早举行新一轮高级别战略对话，争取年内开展经贸、绿色、数字、人文高层对话。中欧还应加强宏观经济、财金、供应链、能源、气变等领域对话合作，共同应对全球性挑战。 根据中国外交部的新闻稿，波瑞尔表示，当今世界已经失序，欧洲稳定面临挑战。欧盟高度重视中国的大国地位和作用，愿同中方继续保持战略沟通，充分发挥各领域高层对话机制作用。欧盟对可能出现核扩散深感忧虑，希望中方施加重要影响，共同找到解决问题的出路。 Source 普亭升级乌克兰战争 分析：中国尴尬相挺 中央社 | 北京 9/22/2022 即使俄罗斯总统普亭决定对乌克兰增兵，即使他作出的核威胁给莫斯科和北京那「没有止境」伙伴关系造成压力，专家认为，中国国家主席习近平仍不太可能弃这个「老朋友」于不顾。 路透报导，中国拒绝谴责俄罗斯侵略乌克兰，呼吁对话和通过和平手段解决问题。专家表示，尽管立场尴尬，中国仍将坚持下去。 中国外长王毅在纽约的联合国大会场边告诉俄罗斯外长拉夫洛夫（Sergei Lavrov），中国将坚守「客观」、「公正」立场。 …

普亭升级乌克兰战争 分析：中国尴尬相挺 中央社 | 北京 9/22/2022 即使俄罗斯总统普亭决定对乌克兰增兵，即使他作出的核威胁给莫斯科和北京那「没有止境」伙伴关系造成压力，专家认为，中国国家主席习近平仍不太可能弃这个「老朋友」于不顾。 路透报导，中国拒绝谴责俄罗斯侵略乌克兰，呼吁对话和通过和平手段解决问题。专家表示，尽管立场尴尬，中国仍将坚持下去。 中国外长王毅在纽约的联合国大会场边告诉俄罗斯外长拉夫洛夫（Sergei Lavrov），中国将坚守「客观」、「公正」立场。 对西方的不信任，把习近平和普亭（Vladimir Putin）绑在一起，两人近年来关系益形密切。俄罗斯对乌克兰展开侵略前数日，双方才又再次确认彼此的伙伴关系。但是与此同时，北京也小心翼翼，避免对莫斯科提供任何可能引发西方制裁的直接物资援助。 习、普上周在乌兹别克斯坦会面时，普亭承认存在一些限制，强调习近平对乌克兰情势有疑虑和关切，并且称许对方采取「平衡」立场。 北京智库「全球化智库」创办人王辉耀指出：「看不出会提出什么不同的新立场…中国不支持战争、不支持冲突，这一点从一开始就非常明确。」 俄罗斯以「特别军事行动」形容对乌克兰所为，强调是要降低对方的军事能力、根除所谓危险民族主义者。 俄军正试图扭转近日在乌克兰战场的挫败。分析认为，尽管中国可能希望战争期间缩短，但是普亭的作战行动不太可能顾虑到北京，也不会改变两国关系的实质性质，决定性因素还是在于地缘政治，这包括北京和华府间的竞争关系。 中俄可能进一步拓展经济合作。俄罗斯为了抵削欧洲联盟禁令造成的损失，很可能对中国提供更多、更便宜能源，使得北京从中获益。 英国伦敦大学亚非学院中国研究院长曾锐生说：「对习近平而言，要紧的是普亭不失败，或不在这场侵略中留下可能对中国造成附带损害的烂摊子，主要是在经济方面。」 他强调：「把中国摆在第一，是习近平外交政策的基本趋动力。」 即使普亭的最新谈话造成巿场动荡、引发西方强权谴责，中国官方媒体几乎没有加以报导。然而，类似中国推特的微博对此热议，有人感到震撼、有人加以批评，也有人表达支持。而批评的言论没有遭到网络审查移除。 中国国防和外交政策专家、澳洲雪梨大学副教授袁劲东指出，他预期中国会继续在避免批评俄罗斯或公开展现对乌克兰同情之间保持平衡，同时尽其所能地避免为普亭行动背书。 他说：「由于普亭宣布时（指普亭升级俄乌战争），他的国安顾问正在中国，中国可能向对方再次重申两国关系的重要性，但也清楚向俄国表明，不要对中国怀抱不切实际的期待。」 他说：「此刻北京似乎选择远离因俄罗斯侵略而引发的乱局和日增危险。」 Source 俄防长宣布局部动员：我们正跟西方作战 …

习普峰会…习近平提希望结束战争 俄断天然气1周 世界新闻网 9/22/2022 俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)9月20日通过Telegram发布消息称，将于9月22日至29日暂停通过「西伯利亚力量」管道对中国供气，原因是该天然气管道将进行例行检修工作。 据「德国之声」报导，该消息称，根据Gazprom与中石油签署的「中俄东线天然气购销协议」，每年两次对「西伯利亚力量」天然气管道设备和系统进行预防检修，分别在春季和秋季。 这是在中国国家主席习近平与俄罗斯总统普亭上周在上合会议峰会后，传出的消息。普亭当时在会见习近平时，公开承认中国对乌克兰局势存在「疑问和担忧」，为俄中关系增添变量。 当时，习近平表示：「支持俄罗斯的『内核利益』」，但也说出希望结束战争的立场：「(中国)作为大国将做出努力，让动荡的世界重获安稳。」而普亭回应：「关于乌克兰危机，对中国友人不偏不倚的立场给予高度评价。你(中国)对此事抱有的疑问和担忧，我们表示理解。我将在今天的会谈中阐明我们的立场。」 各方分析指出，中俄之间在乌克兰战争上表现出紧张的关系。普亭回国后，俄气旋即发布检修「西伯利亚力量」天然气管道，自9月22日至29日暂停供气一周的消息。 「西伯利亚力量」(Power of Siberia pipeline)在中国也称「中俄东线天然气管道」，起自俄罗斯东西伯利亚，由布拉戈维申斯克(Blagoveshchensk)进入中国黑龙江省黑河。俄罗斯境内管道全长约3000公里，中国境内段有3371公里。这一管道于2019年12月正式投产通气。 据报导，9月初，Gazprom也因检修暂停通过「北溪1号」管道向德国输送天然气。但在检修结束后一直未恢复通气。俄方的理由是发现设备漏油，而维修只能在加拿大的原厂进行。 此前，Gazprom还曾以在加拿大检修的涡轮机无法运返为理由，一再减少「北溪1号」的输气量。柏林政府则推测，所谓设备和技术问题不过是莫斯科借口，目的是对欧洲施加压力，迫使其放宽因乌克兰战争对俄罗斯实施的制裁。 德新社的报导称，各方评论指俄罗斯天然气此次暂停对中国输气，不会造成「断气」局面，因为中俄关系并未因乌战受到冲击。  中俄之间，除了东线输气管道之外，还在计划修建途经蒙古国、通往中国的「西伯利亚2号」天然气管道项目，即中俄西线天然气管道，目前东线已开始对中输气，但对中的西线尚无实质性进展。  Source 习普会后中方态度转变 专家: 习多年来最谨慎低调一次 纽约时报 9/17/2022 习近平对乌克兰战争的“担忧”凸显中俄关系局限性 ANTON …

俄防长宣布局部动员：我们正跟西方作战 而非乌克兰 世界新闻网 9/21/2022 俄国国防部长萧依古21日在电视谈话中表示，俄国正跟西方作战，而不是乌克兰。他还宣布将征召30万名后备役人员。 萧依古说：「事实上，我们正在跟西方和北约作战。我们指的不仅是向基辅提供的大量武器，还包括通信系统和资讯处理系统。」 他并指出，乌克兰军队愈来愈常使用西方武器瞄准民用基础设施，例如医院。西方国家有超过70颗军事卫星和200颗民间卫星正努力援助乌克兰，西方还派出150位左右的军事专家到基辅，他们是乌军实际领导者。 萧依古在介绍动员计划细节时表示，为了守住1000公里的控制线和解放的领土，有必要在俄国进行局部动员。在可动员的2500万人当中，仅略多于1%的人将被动员。 他还说，将动员具有军事专业和战斗经验的预备役军人，不会派遣义务役军人参加「特别军事行动」，也不会动员大学生。 Source 顿巴斯和赫尔松将于9月23日至27日举行公投 文 / 陈婕洺 9/20/2022 （早报讯）乌克兰东部地区顿巴斯和南部的赫尔松将于9月23日至27日就加入俄罗斯举行公投。 亲俄官员米罗什尼琴科（Denis Miroshnichenko）星期二（9月20日）说，人民委员会裁定，投票将于9月23日至27日在卢甘斯克和顿涅茨克举行。 俄国在入侵乌克兰之初便完全控制了卢甘斯克，但卢甘斯克州州长盖代（Serhiy Gaidai）星期一（19日）说，乌军已完全控制了卢甘斯克州村庄比洛戈里夫卡（Bilohorivka），正准备收复整个卢甘斯克州。 赫尔松地区的亲俄官员米尔萨尔多（Vladimir Saldo）同日则在社交媒体发声明称，该地区也将在9月23日至27日举行公投，称“赫尔松地区进入俄罗斯联邦将保护我们的领土并恢复历史正义”。 随着乌军反攻行动持续传来捷报，亲俄的分离主义者纷纷抓紧在几个由俄军占领的地区协调加入俄罗斯的公投行动。 俄罗斯外长拉夫罗夫星期二说：“从一开始……我们一直在说，各自领土的人民应该决定他们的命运。” Source 俄祭高薪并出动募兵车 …

普亭升级乌克兰战争 向西方发出核战威胁 中央社 | 伦敦 9/21/2022 俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）今天下令该国进行二战以来的首次动员，并警告西方国家，当他说准备使用核武器保卫俄罗斯时，他不是在虚张声势。 路透报导，在俄乌战争爆发以来最大的一次升级中，普亭除了批准并吞乌克兰一块相当于匈牙利大小的领土，并下令召集30万预备役人员，还明确提出核战的可能性。 普亭今天在全国电视演说中表示：「当我国领土完整受到威胁，我们必将使用所有可用的手段保护俄罗斯和我国人民，这绝非虚张声势。」 普亭提及北约（NATO）朝俄罗斯边界扩张一事，称西方正密谋摧毁他的国家，并通过讨论对莫斯科使用核武器的可能性进行「核讹诈」（nuclear blackmail）。他指控美国、欧盟和英国鼓励乌克兰将军事行动推向俄罗斯本身。 普亭说：「在其咄咄逼人的反俄政策中，西方已跨越每一条线。」他说：「这不是虚张声势，那些试图用核武讹诈我们的人都应该知道，风也能转向他们的方向。」 俄军在乌克兰东北部战场惨败后，普亭这项谈话引发人们对战争进程的猜测，以及这位69岁克里姆林宫领导人自己的未来。 就本质而言，普亭是在押注，藉增加美国为首的北约军事联盟与俄罗斯发生直接对抗的风险，亦即朝第三次世界大战迈出一步，西方将会忽略对乌克兰的支持，截至目前西方并未展现这一迹象。 普亭明确支持未来几天在乌克兰东部两个分离共和国「顿内次克人民共和国」（DPR）和「卢甘斯克人民共和国」（LPR），以及俄军占领的赫松州和札波罗热州举行入俄公投。他说：「我们不能，也没有道德权利，将亲近我们的人交给刽子手，我们只能回应他们决定自己命运的真诚愿望。」 西方和乌克兰谴责公投计划是非法骗局，矢言永远不会接受其结果。然而，正式并吞乌克兰领土，普亭便有了使用俄罗斯庞大核武军火库的潜在借口。 俄罗斯若遭到大规模杀伤性武器攻击，或国家面临来自传统武器的生存威胁时，俄罗斯军事准则允许动用核武器。 普亭在谈话中说：「我们的历史传统和人民天命，会驱使我们去阻止那些争霸世界、威胁要肢解和奴役我们祖国的人。」 他说：「我们现在将要这么做，且就是如此。我相信你们会支持。」 Source 顿巴斯和赫尔松将于9月23日至27日举行公投 文 / 陈婕洺 9/20/2022 …

俄恐动用核武 普亭前顾问点名这3人要为乌克兰战争负全责 世界新闻网 9/21/2022 俄国总统普亭前顾问马尔科夫（Sergei Markov）21日说，美国和英国要对乌克兰战争负全责，并称俄国可能准备对包含英国在内的西方国家使用核武。 这位政治学家接受BBC访问时表示，英国首相特拉斯、前首相强生和美国总统拜登「应对乌克兰战争及可能的核战威胁负全部责任」。 马尔科夫被问及俄国是否认为可赢得核战，他说：「我想说，现在这个世界上每个人都在考虑核战。这场核战争可能是美国总统拜登及英国首相特拉斯与强生疯狂行为所造成的。这三个人对乌克兰战争负有全部责任。」 记者追问，普亭是否会对乌克兰使用战术核武，还会发动杀死所有人的全球核战，马尔科夫回答：「不是所有人，而是可能会杀死很多西方国家的人」。 马尔科夫说：「很明显，俄罗斯没有对乌克兰发动战争。俄罗斯没有理由对乌克兰人使用战术核武，是西方国家把乌克兰军人当作奴隶来对抗俄军。」 Source 俄部分军事动员 国防部长：将征召30万名后备役人员 世界新闻网 9/21/2022 俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）21日宣布「俄罗斯进行部分动员」，俄国国防部长称将征召30万名后备役人员。 BBC报导，俄罗斯国防部长萧依古（Sergey Shoigu）在预先录制好的谈话中证实「部分动员将涉及过去曾有军事经验的人，而这将召集约30万人」。 Source 顿巴斯和赫尔松将于9月23日至27日举行公投 文 / 陈婕洺 9/20/2022 （早报讯）乌克兰东部地区顿巴斯和南部的赫尔松将于9月23日至27日就加入俄罗斯举行公投。 …

拜登UN演说罕见提台海和平稳定 重申一中政策 世界新闻网 9/21/2022 拜登总统21日在联合国大会演说时，罕见提及维持台海的和平稳定，仍重申「一个中国」政策，不寻求与中国对抗或冷战，会继续为以和平方式解决冲突而奋战。 拜登在演说的后半简短提及台海，但只是重申既有政策，并没有特别突出的说法。 拜登日前在专访时提及若中国进犯台湾，美军会出面捍卫；如今他在联合国大会上，提到美国的「一个中国」政策，并重申对台海的主张。 拜登表示，美国会继续以和平方式解决冲突而奋战，美国追求维持台海的和平稳定，遵循数十年来有助避免冲突的一中政策，并持续反对任何一方片面改变台海现状。 拜登提到美中竞争时说，当美国应对不断变化的地缘政治时，会持续扮演理性的领导者，不寻求冲突和冷战，也不会要求任何国家在美国或其他伙伴之间选边站。 拜登已经四度提及若中国进犯台湾，美军会出面捍卫，被质疑美国放弃长久以来对台湾维持的「战略模糊」政策；白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）及印太事务总监坎伯（Kurt Campbell）分别重申美国对台湾的政策不变。 但拜登在联大场合并未再出现「捍卫台湾」的说法，反而提到不寻求和中国对抗或冷战。 Source 拜登：中国若武力统一台湾 美国会出兵防卫 中央社╱华盛顿 9/19/2022 美国总统拜登在18日播出的访问中表示，假如中国侵犯台湾，美国部队将会出面防卫。 路透引述美国哥伦比亚广播公司（CBS）「60分钟」（60 Minutes）访谈报导说，当被问及美军是否会防卫台湾时，拜登回答说：「是的，如果事实上发生了前所未有的攻击的话。」 当被要求阐明他这句话的意思，是否意味着与俄罗斯入侵乌克兰不同的是，假如中国侵台，美军的男男女女将会保护台湾，拜登回答说：「对。」 美联社报导，白宫官员在这场专访后说，美国对台政策不变，也未说明美方是否会出兵防卫台湾。拜登先前就有类似的发言，但发言时机正值美中关系日趋紧张，尤其是在联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）上月初访台后，而白宫也都随即澄清美方政策不变。 Source …

俄部分军事动员 国防部长：将征召30万名后备役人员 世界新闻网 9/21/2022 俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）21日宣布「俄罗斯进行部分动员」，俄国国防部长称将征召30万名后备役人员。 BBC报导，俄罗斯国防部长萧依古（Sergey Shoigu）在预先录制好的谈话中证实「部分动员将涉及过去曾有军事经验的人，而这将召集约30万人」。 Source 顿巴斯和赫尔松将于9月23日至27日举行公投 文 / 陈婕洺 9/20/2022 （早报讯）乌克兰东部地区顿巴斯和南部的赫尔松将于9月23日至27日就加入俄罗斯举行公投。 亲俄官员米罗什尼琴科（Denis Miroshnichenko）星期二（9月20日）说，人民委员会裁定，投票将于9月23日至27日在卢甘斯克和顿涅茨克举行。 俄国在入侵乌克兰之初便完全控制了卢甘斯克，但卢甘斯克州州长盖代（Serhiy Gaidai）星期一（19日）说，乌军已完全控制了卢甘斯克州村庄比洛戈里夫卡（Bilohorivka），正准备收复整个卢甘斯克州。 赫尔松地区的亲俄官员米尔萨尔多（Vladimir Saldo）同日则在社交媒体发声明称，该地区也将在9月23日至27日举行公投，称“赫尔松地区进入俄罗斯联邦将保护我们的领土并恢复历史正义”。 随着乌军反攻行动持续传来捷报，亲俄的分离主义者纷纷抓紧在几个由俄军占领的地区协调加入俄罗斯的公投行动。 俄罗斯外长拉夫罗夫星期二说：“从一开始……我们一直在说，各自领土的人民应该决定他们的命运。” Source 俄祭高薪并出动募兵车 吸引志愿役投入对乌作战 …

联合国大会开议 秘书长：全球已瘫痪 演讲名单不见习、普 世界新闻网 9/21/2022 第77届联合国大会20日于纽约市开幕，历经过去两年新冠疫情的视频会议，今年多数领袖都亲临现场；联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres)开场演说表示全球已瘫痪、处于危机中，多国领袖敦促合作，拜登总统则因参加英国女王丧礼，而延后一天至21日在联合国发表演说。 美联社报导，联合国年度会议汇集世界领袖之际，全球正面临种种升温危机与冲突，老旧的国际秩序似乎日渐无法因应。今年大会是自2020年3月新冠疫情后首次举行实体大会，许多领袖戴口罩亲临现场与彼此寒暄，但演讲者名单上少了俄罗斯总统普亭(Vladimir Putin)和中国国家主席习近平。 「我们深陷在严重的全球失能中。」古特瑞斯20日在大会上告诉世界领袖：「世界身陷危险且已瘫痪。」 古特瑞斯表示，国际社会尚未准备好或不愿意处理当前挑战，包括气候变迁、贫穷和战争，「联合国宪章与其代表理念面临危机，我们有义务采取行动」。 与此同时，欧洲正面临二战以来最大军事冲突，凸显大国之间对于如何震慑俄国、支持乌克兰并减缓战争后果之间的分歧。 联合国大会的演说反映出当前紧张且令人忧心的世界；古特瑞斯与其他领袖谈到俄国对乌克兰长达半年的战争，以及以色列和巴基斯坦长年争议；多位国家领导人担心气候变迁、油价高涨、食物短缺、经济动荡、移民、假消息、歧视、仇恨言论和公卫等议题。 尽管致辞者有不同的优先要务，但许多领袖都敦促，全球需要更胜以往的合作、对话与信任；许多领袖也谈到需平衡多边和单边主义，也讨论到是否有需要重整国际秩序。 然而知易行难，古特瑞斯表示：「已发展和发展中国家差距、南北歧见、富裕和其他国家的分歧日益危险。」他说这是因为地缘政治紧张关系升温和缺乏信任所致，这会危及全球合作的各个面向，包括疫苗、制裁与贸易。 美国总统照例是第二位在联合国大会发表演讲的领袖，拜登原订20日发表演说，但因19日参加英国女王伊丽莎白二世的丧礼，演说行程因此延至21日，也是俄国侵入乌克兰的第200天。 联邦政府高官说，拜登将在21日下午演说中号召盟友提供武器给乌克兰对抗俄国，之后参加对抗爱滋、肺结核和疟疾的募款活动。 Source 王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 …

最高可判15年 俄国议会修法「加强违反兵役义务惩罚」 世界新闻网 9/20/2022 根据俄罗斯塔斯社（TASS）报导，俄罗斯议会下议院国家杜马20日对兵役法进行修订，加强对包括逃兵在内等违反兵役义务的惩罚。 修订的法案规定「在动员或戒严期间，若出现涉及或威胁使用暴力来抵抗兵役或胁迫违反官方军事命令的行为，最高可判处15年的监禁」。 此外，国家杜马代表和参议员已准备对俄罗斯联邦刑法典进行修订，建议对武器和军事装备的破坏或疏忽损坏的情况要求最高5年监禁的责任，代表们还在俄罗斯刑法典中引入「动员」、「戒严法」、「战时」和「武装冲突」等概念，这些概念如今将被视为刑事判决的加重因素。 Source 顿巴斯和赫尔松将于9月23日至27日举行公投 文 / 陈婕洺 9/20/2022 （早报讯）乌克兰东部地区顿巴斯和南部的赫尔松将于9月23日至27日就加入俄罗斯举行公投。 亲俄官员米罗什尼琴科（Denis Miroshnichenko）星期二（9月20日）说，人民委员会裁定，投票将于9月23日至27日在卢甘斯克和顿涅茨克举行。 俄国在入侵乌克兰之初便完全控制了卢甘斯克，但卢甘斯克州州长盖代（Serhiy Gaidai）星期一（19日）说，乌军已完全控制了卢甘斯克州村庄比洛戈里夫卡（Bilohorivka），正准备收复整个卢甘斯克州。 赫尔松地区的亲俄官员米尔萨尔多（Vladimir Saldo）同日则在社交媒体发声明称，该地区也将在9月23日至27日举行公投，称“赫尔松地区进入俄罗斯联邦将保护我们的领土并恢复历史正义”。 随着乌军反攻行动持续传来捷报，亲俄的分离主义者纷纷抓紧在几个由俄军占领的地区协调加入俄罗斯的公投行动。 俄罗斯外长拉夫罗夫星期二说：“从一开始……我们一直在说，各自领土的人民应该决定他们的命运。” Source 俄祭高薪并出动募兵车 吸引志愿役投入对乌作战 中央社 …

中组部：把存在问题但不到严重违纪违法程度的干部调整下来 9/20/2022 中共中央组织部负责人说，推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。 据中新社星期二（9月20日）报道，中共中央办公厅日前印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》。《规定》公开发布之际，中组部负责人就《规定》修订和贯彻实施等问题，回答了记者提问。 这位负责人称，从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新发展格局、推动高质量发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。 负责人说，修订过程中，总体上把握以下几点：一是聚焦突出问题。推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。这次修订重点围绕调整不适宜担任现职干部，细化完善具体情形、调整程序、调整方式等。二是加大推进力度。在适用范围上，将国有企事业单位中担任领导职务的人员增列为参照执行范围；在具体情形上，严格干部管理标准，体现严的主基调。三是强化责任担当。四是注重衔接协调。 谈及这次修订的主要变化，该负责人称，修订新增六条内容，整合、删除七条，涉及干部下的渠道、适用范围、不适宜担任现职的主要情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容，主要包括以下四个方面： 第一，整合下的渠道。重点围绕解决能下问题，对此前规定的到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因、问责、党纪政务处分等渠道进行整合，突出了对不适宜担任现职干部的组织调整。现有党内法规制度已有明确规定的，留下制度接口，不重复规定。 第二，充实完善不适宜担任现职的主要情形。坚持对干部高标准严要求，重点针对近年来从严管理干部中遇到的突出问题，从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面，完善了不适宜担任现职的15种具体情形。 第三，优化核实认定和调整程序。《规定》进一步明确了有关方面特别是组织（人事）部门的组织实施、日常管理责任，强调要把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计等情况，准确识别不适宜担任现职的干部。坚持客观公正、实事求是，优化了调整程序，明确在核实认定环节，可以根据需要与干部本人谈话听取说明；在组织决定前，根据干部双重管理规定，要求主管方按规定程序征求协管方意见。 第四，增加调整安排方式。根据新修订的公务员法等制度规定，对此前规定的“调离岗位”、“改任非领导职务”的表述作了修改，增加了“提前退休”调整安排方式，明确符合提前退休条件的可办理提前退休。为破解职数制约瓶颈，对调整安排时有关超职数报批和消化问题作出专门规定。 Source 中共提15项干部不适任现职情况 包括家人移居境外 世界新闻网 9/20/2022 中共中央办公厅在二十大召开前夕，印发「推进领导干部能上能下规定」（简称「规定」），并发出通知即日实施，要求各地区各部门认真遵照运行，提出包括家人移居境外等共15种不适宜继续任职现有职位的情况。 新华社报导，「规定」列出15种情形的领导干部，应当及时予以调整，包括：政治能力不过硬；理想信念动摇；担当和斗争精神不强；政绩观存在偏差；独断专行或者软弱涣散；组织观念淡薄，不严格运行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度；事业心和责任感不强；领导能力不足；品行不端，行为失范；裸官或配偶、子女经商；因健康原因无法正常履行工作职责一年以上等。 澎湃新闻报导，这是自2015年「规定」试行版公布以来，时隔7年中共中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。 比较明确的领导干部「不适宜担任现职」情形，从原来的10条，修订为15条。例如「年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的」，这一添加的情形之一，明确了「下」的具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。 在现实生活中，一些地方在干部任用上「能上不能下」，特别是「不能下」的问题，依然困扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被「一票否决」、「退居二线」等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为「不适宜担任现职」被调整下来的。 造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对「不适宜担任现职」认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定运行。因此，必须从制度上打破干部「只能上不能下」的传统，打破一些干部「只要不犯大错误就不会下」的思维定式，打消一些干部「做碌碌无为太平官」、「不求有功但求无过」「没有功劳有苦劳」的想法，从制度上减少干部「不能下」的组织阻力。 Source 习普会后中方态度转变 专家: …

中国教育部：十八大以来逾八成出国留学人员学成归国 9/20/2022 自2012年召开的中国共产党第十八次全国代表大会以来，超过八成出国留学的中国学生完成学业后，选择回国发展。 据澎湃新闻报道，中国教育部国际合作与交流司司长刘锦星期二（9月20日）在新闻发布会上介绍，中国为在海外的留学生，开通了国家留学人才回国就业服务平台。 刘锦也说，中外合作办学为缓解疫情导致的出国留学受阻发挥了积极作用。 刘锦说：“我们将统筹国内国际两个大局、推进高水平制度型开放，畅通国内国际教育循环，构建面向全球的教育伙伴关系，全面提升中国教育的世界影响力。我们将在统筹发展和安全的前提下加强教育国际交流与合作，完善教育外事管理体系，确保新时代教育对外开放行稳致远。” Source 中共提15项干部不适任现职情况 包括家人移居境外 世界新闻网 9/20/2022 中共中央办公厅在二十大召开前夕，印发「推进领导干部能上能下规定」（简称「规定」），并发出通知即日实施，要求各地区各部门认真遵照运行，提出包括家人移居境外等共15种不适宜继续任职现有职位的情况。 新华社报导，「规定」列出15种情形的领导干部，应当及时予以调整，包括：政治能力不过硬；理想信念动摇；担当和斗争精神不强；政绩观存在偏差；独断专行或者软弱涣散；组织观念淡薄，不严格运行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度；事业心和责任感不强；领导能力不足；品行不端，行为失范；裸官或配偶、子女经商；因健康原因无法正常履行工作职责一年以上等。 澎湃新闻报导，这是自2015年「规定」试行版公布以来，时隔7年中共中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。 比较明确的领导干部「不适宜担任现职」情形，从原来的10条，修订为15条。例如「年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的」，这一添加的情形之一，明确了「下」的具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。 在现实生活中，一些地方在干部任用上「能上不能下」，特别是「不能下」的问题，依然困扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被「一票否决」、「退居二线」等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为「不适宜担任现职」被调整下来的。 造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对「不适宜担任现职」认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定运行。因此，必须从制度上打破干部「只能上不能下」的传统，打破一些干部「只要不犯大错误就不会下」的思维定式，打消一些干部「做碌碌无为太平官」、「不求有功但求无过」「没有功劳有苦劳」的想法，从制度上减少干部「不能下」的组织阻力。 Source 习普会后中方态度转变 专家: 习多年来最谨慎低调一次 纽约时报 9/17/2022 习近平对乌克兰战争的“担忧”凸显中俄关系局限性 ANTON …

王毅：中美谁也替代不了谁 谁也打倒不了谁 世界新闻网 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅在纽约就中美关系提出中国的五个「确定性」。王毅表示，中美谁也替代不了谁，谁也打倒不了谁。美方要尽快回归理性务实的对华政策，停止对中国没有国际法依据的单边制裁，停止搞排除中国的小团体、小圈子。 北京日报报导，王毅19日在纽约与与美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、美国商会代表成员座谈交流。王毅说，中美关系陷入建交以来的低谷，不少人担心中美将进入新冷战。针对当前中美关系前景中的确定性越来越少，不确定性越来越多，他阐述了中国的五个「确定性」： 一是中国自身的发展前景是确定的。即将召开的中国共产党二十大将规画制定中国下步发展蓝图和目标。中国的经济体量足够大、韧性足够强。中国实现现代化，14亿多人迈向共同富裕，将为包括美国在内的世界各国提供更多市场和发展机遇。 二是中国改革开放的决心是确定的。中国将继续深化改革，扩大开放，建设更高水准开放的新体制，打造开放型世界经济，继续推进经济全球化。 三是中国对美政策是确定的。中美两国制度不同，是各自人民的选择。中美谁也替代不了谁，谁也打倒不了谁。习近平主席提出中美相互尊重、和平共处、合作共赢的三原则，拜登总统多次强调「四不一无意」，关键是美方要尽快回归理性务实的对华政策。 四是中国继续加强两国经贸合作的态度是确定的。中方欢迎美国企业在华发展，将继续提供市场化、国际化、法治化营商环境。中美经贸应该多做加法而不是减法，拉手而不是松手，拆墙而不是筑墙。对各自关切，要对话不要对抗、要协商不要胁迫。美方应停止没有国际法依据的单边制裁，停止搞排除中国的小团体、小圈子。 五是中国同美方开展多边协调的意愿是确定的。历史已经并将继续证明，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。为此，必须维护好中美关系的政治基础，尤其是切实恪守一个中国原则。 Source 王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 王毅说：“实现和平统一是我们的最大愿望，也将为此尽最大努力。”必须看到，“台独”越猖獗，和平解决台湾问题的可能性就越消减。中国有句老话：宁失千军，不丢寸土。这就是中国大陆人民的意志和决心。如果触犯《反分裂国家法》，中国大陆必将依法采取坚决行动，捍卫国家的主权和领土完整。 王毅强调，要维护台海和平稳定，美方就应认认真真回归一个中国本义，明明白白反对和制止“台独”。 中国外交部也公布，基辛格回顾了当年同中国领导人达成“上海公报”的历史经纬，说应认识台湾问题对于中国大陆的极端重要性，美中之间要对话而不要对抗，应打造和平共处的双边关系。 Source 拜登：中国若武力统一台湾 美国会出兵防卫 …

中共提15项干部不适任现职情况 包括家人移居境外 世界新闻网 9/20/2022 中共中央办公厅在二十大召开前夕，印发「推进领导干部能上能下规定」（简称「规定」），并发出通知即日实施，要求各地区各部门认真遵照运行，提出包括家人移居境外等共15种不适宜继续任职现有职位的情况。 新华社报导，「规定」列出15种情形的领导干部，应当及时予以调整，包括：政治能力不过硬；理想信念动摇；担当和斗争精神不强；政绩观存在偏差；独断专行或者软弱涣散；组织观念淡薄，不严格运行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度；事业心和责任感不强；领导能力不足；品行不端，行为失范；裸官或配偶、子女经商；因健康原因无法正常履行工作职责一年以上等。 澎湃新闻报导，这是自2015年「规定」试行版公布以来，时隔7年中共中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。 比较明确的领导干部「不适宜担任现职」情形，从原来的10条，修订为15条。例如「年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的」，这一添加的情形之一，明确了「下」的具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。 在现实生活中，一些地方在干部任用上「能上不能下」，特别是「不能下」的问题，依然困扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被「一票否决」、「退居二线」等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为「不适宜担任现职」被调整下来的。 造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对「不适宜担任现职」认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定运行。因此，必须从制度上打破干部「只能上不能下」的传统，打破一些干部「只要不犯大错误就不会下」的思维定式，打消一些干部「做碌碌无为太平官」、「不求有功但求无过」「没有功劳有苦劳」的想法，从制度上减少干部「不能下」的组织阻力。 Source 习普会后中方态度转变 专家: 习多年来最谨慎低调一次 纽约时报 9/17/2022 习近平对乌克兰战争的“担忧”凸显中俄关系局限性 ANTON TROIANOVSKI, KEITH BRADSHER 2022年9月16日 在俄罗斯官方媒体发布的一张照片中，俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平周四在乌兹别克斯坦会晤。 POOL PHOTO …

王毅见基辛格：中美当务之急是管控台湾问题 9/20/2022 中国国务委员兼外长王毅星期一（19日）在美国纽约与美国前国务卿基辛格时强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。 据中国外交部官网消息，王毅祝贺基辛格将迎来百岁诞辰，称赞基辛格是中国人民的老朋友、好朋友，为中美关系的建立和发展作出了历史性贡献。 王毅还说，今年是美国前总统尼克松访华和“上海公报”发表50周年，中美应该认真总结好50年交往的有益经验。中国大陆对美政策保持连续性和稳定性，但美方的所作所为却与此背道而驰。 他引述基辛格曾经的警示说，中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”，不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策，回归中美三个联合公报的正轨，维护好中美关系的政治基础。 王毅强调，当务之急是妥善管控台湾问题，否则将对中美关系产生颠覆性影响。美国众议长佩洛西访台、美参议院审议《台湾政策法案》、有关协防台湾的言论，都严重挑战中美三个联合公报，严重破坏中美关系的政治基础。 王毅说：“实现和平统一是我们的最大愿望，也将为此尽最大努力。”必须看到，“台独”越猖獗，和平解决台湾问题的可能性就越消减。中国有句老话：宁失千军，不丢寸土。这就是中国大陆人民的意志和决心。如果触犯《反分裂国家法》，中国大陆必将依法采取坚决行动，捍卫国家的主权和领土完整。 王毅强调，要维护台海和平稳定，美方就应认认真真回归一个中国本义，明明白白反对和制止“台独”。 中国外交部也公布，基辛格回顾了当年同中国领导人达成“上海公报”的历史经纬，说应认识台湾问题对于中国大陆的极端重要性，美中之间要对话而不要对抗，应打造和平共处的双边关系。 Source 拜登：中国若武力统一台湾 美国会出兵防卫 中央社╱华盛顿 9/19/2022 美国总统拜登在18日播出的访问中表示，假如中国侵犯台湾，美国部队将会出面防卫。 路透引述美国哥伦比亚广播公司（CBS）「60分钟」（60 Minutes）访谈报导说，当被问及美军是否会防卫台湾时，拜登回答说：「是的，如果事实上发生了前所未有的攻击的话。」 当被要求阐明他这句话的意思，是否意味着与俄罗斯入侵乌克兰不同的是，假如中国侵台，美军的男男女女将会保护台湾，拜登回答说：「对。」 美联社报导，白宫官员在这场专访后说，美国对台政策不变，也未说明美方是否会出兵防卫台湾。拜登先前就有类似的发言，但发言时机正值美中关系日趋紧张，尤其是在联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）上月初访台后，而白宫也都随即澄清美方政策不变。 Source 拜登告诫习近平：若支持俄罗斯 美会叫停投资 世界新闻网 …