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申请庇护即可获准入境…移民法漏洞 让无证客拚命偷渡 世界新闻网 01/09/2023 拜登总统8日访问墨西哥，此行也是拜登2021年上任以来，首次访问美墨边境。截至去年9月，执法人员在美墨边境逮捕超过220万人，创下历史新高，显示南方边境的难民危机已经到了刻不容缓的地步，成为拜登争取连任的一个烫手山芋。 前总统川普任内对移民政策立场强硬，并于2020年3月引援美国法典第42卷(Title 42)公共卫生条例，全面驱逐边境的无证移民，不过拜登总统上任后一改立场，试图终止42卷法源根据，但遭高等法院拒绝。 其实在前总统川普祭出法典42卷前，联邦政府准许无证移民向入境口岸的移民官员申请庇护，而寻求庇护的移民则必须向联邦移民法庭，证明自身因种族、宗教、国籍、政治观点或特定团体成员身分而有遭受迫害或担心受到迫害的可能性，但申请庇护的司法程序冗长复杂，加上案件不断累积，整个过程可能需要耗费数年时间。 不过根据移民法第8条规定，申请庇护的移民可以在案件悬而未决时获准入境美国，只要按时出席法庭听证会并依规定办理移民登记，就有资格申请工作许可，因此除非错过听证会或庇护官司败诉，就有可能长期滞留美国。 正因为有这项司法漏洞，导致中、南美洲的无证移民前仆后继从墨西哥北部偷渡，即使被驱逐出境，仍不死心地一再越界，因为只要有一丝申请庇护的机会，他们就不会放弃。 位于美墨边境的德州和亚利桑纳州当局对于处理源源不断的无证移民，早已不堪负荷，因此去年两州的共和党籍州长不惜将数千名无证移民，从边境转运至纽约和华府等北部城市，一来缓解边境压力，二来也向执政的拜登政府示警。 眼看南方难民危机越演越烈，原本移民政策较宽松的拜登，也不得不于5日宣布引援法典42卷公卫条例，扩大将偷渡入境的古巴人、海地人和尼加拉瓜人驱逐出境。 其实合法入境美国的管道很多，包括由美国公民或公司赞助、从事特定工作或学习等，都是申请移民的合法管道，但是弱势群体想要取得合法移民签证、绝非易事。 拜登2021年上任初期即表示希望国会通过全面性的移民政策改革，甚至原定2022年重新收容12万5000名外国难民，但受疫情影响，该目标迟迟无法达成。 因此拜登宣布的新移民政策基于一项新的暂时性「人道主义假释」(humanitarian parole)计划，只要有美国公民担保人，每个月可以接容3万名来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的无证移民。 Source 马里兰州蒙郡收容从德州、亚利桑纳坐巴士来逾2000无证移民 世界新闻网 01/06/2023 马里兰州蒙郡(Montgomery County)政府已暂时收容2000多名从德州和亚利桑纳州乘坐巴士送往华府的无证移民。首席行政官助理斯托达德(Earl Stoddard)说华府和蒙郡是主要参与协助这些搭乘巴士来的移民的地区。他说，这2000人多数已迁移到美国其他地方，有10%到20%的人最终定居在华府地区。 根据华盛顿邮报，自去年4月以来，德州已向华府运送了6200多个移民，亚利桑纳州自5月以来也以巴士运送了1000个移民到华府，以致华府市长包瑟(Muriel E.Bowser)要求国防部派遣国民兵进入该地区维护秩序。这些人乘坐德州和和亚利桑纳州所支付的巴士到了各地后，许多人住进临时的收容所或流落街头。 …

从支持移民变加速遣返 拜登政策转弯 世界新闻网 01/08/2023 拜登总统5日宣布美国边境政策的重大改变，从墨西哥非法入境的无证移民将遭到立即遣返，扩大遣返移民人数，新规与拜登政府最初宣扬对移民友善的理念产生矛盾与冲突。 俄勒冈大学政治学者蒂奇诺(Daniel Tichenor)追踪美国不断转变的移民方针，他指出5日宣布的新政策是拜登的「拐点」(inflection point)。蒂奇诺表示：「所有当代的民主党总统，包括卡特、柯林顿、欧巴马到现任总统拜登，都发现移民问题是政治雷区。」 「一方面，民主党几代以来被塑造成支持移民的形象，该党很大一部分基础是亚裔、拉丁裔，和其他支持新移民的选民。但另一方面，拜登政府正面临主张加强边境控制的压力，这是民主党在无党派选民及亚利桑纳等摇摆州的政治弱点。」 最初拜登似乎是在移民政策上最自由的民主党总统，刚上任便取消几项川普政府时期的移民政策，共和党则在法院展开反击，并在边境问题加剧的情况下掌控公众观点，共和党籍州长以巴士和飞机将移民送往北方城市，表达抗议，其中一些共和党人可能成为2024年总统大选候选人，他们和川普一样以移民为内核议题。 但拜登政府新宣布的边境限制扩大川普政府疫情时期引用的政策「美国法典第42卷」(Title 42)，以大幅降低非法越境人数，该政策允许边境官员在不举行听证会的情况下驱逐移民，避开保障在美国境内提出申请庇护机会的联邦法律。 拜登政府一直以来试图终止第42卷防疫遣返令，但现在却大转弯，扩大该法令作为接下来新移民方针的主要工具。 新措施规定，每个月将允许来自委内瑞拉、古巴、海地、尼加拉瓜四国共计3万个合法移民进入美国境内，前提是必须有拥有符合资格的担保人(sponsors)，并通过背景审查；此外，移民可通过「CBP One」应用程序在官方边境安排预约寻求庇护。 Source 马里兰州蒙郡收容从德州、亚利桑纳坐巴士来逾2000无证移民 世界新闻网 01/06/2023 马里兰州蒙郡(Montgomery County)政府已暂时收容2000多名从德州和亚利桑纳州乘坐巴士送往华府的无证移民。首席行政官助理斯托达德(Earl Stoddard)说华府和蒙郡是主要参与协助这些搭乘巴士来的移民的地区。他说，这2000人多数已迁移到美国其他地方，有10%到20%的人最终定居在华府地区。 根据华盛顿邮报，自去年4月以来，德州已向华府运送了6200多个移民，亚利桑纳州自5月以来也以巴士运送了1000个移民到华府，以致华府市长包瑟(Muriel E.Bowser)要求国防部派遣国民兵进入该地区维护秩序。这些人乘坐德州和和亚利桑纳州所支付的巴士到了各地后，许多人住进临时的收容所或流落街头。 斯托达德说，这些用巴士载送来的移民，90%至95%来自中美洲和南美洲，也有些人来自阿富汗和乌克兰。 6月，蒙郡当地的一个教会因无法再作为接收无证移民的庇护所，联系郡府寻求协助，之后郡府找到一个可以安顿最多50人的设施来接收移民。 …

马里兰州蒙郡收容从德州、亚利桑纳坐巴士来逾2000无证移民 世界新闻网 01/06/2023 马里兰州蒙郡(Montgomery County)政府已暂时收容2000多名从德州和亚利桑纳州乘坐巴士送往华府的无证移民。首席行政官助理斯托达德(Earl Stoddard)说华府和蒙郡是主要参与协助这些搭乘巴士来的移民的地区。他说，这2000人多数已迁移到美国其他地方，有10%到20%的人最终定居在华府地区。 根据华盛顿邮报，自去年4月以来，德州已向华府运送了6200多个移民，亚利桑纳州自5月以来也以巴士运送了1000个移民到华府，以致华府市长包瑟(Muriel E.Bowser)要求国防部派遣国民兵进入该地区维护秩序。这些人乘坐德州和和亚利桑纳州所支付的巴士到了各地后，许多人住进临时的收容所或流落街头。 斯托达德说，这些用巴士载送来的移民，90%至95%来自中美洲和南美洲，也有些人来自阿富汗和乌克兰。 6月，蒙郡当地的一个教会因无法再作为接收无证移民的庇护所，联系郡府寻求协助，之后郡府找到一个可以安顿最多50人的设施来接收移民。 斯托达德说，大部分被安置在庇护所的无证移民，最多会在三到五天内就离开，很少有人停留更长时间。因此不管这些移民将来会被送往何处，郡府在这三天内会尽力提供他们饮食、需要的衣服或任何医疗需求。 另外，郡府也协助让移民家庭成员能住在一起，并安排离开庇护所之后的住处，以及让无证移民能在连续好几个小时的巴士旅行后能睡个好觉。 蒙郡去年底有个庇护所因内部消防设备损坏，郡府暂时将移民送往另一处。斯托达德说郡府对庇护所的位置保密，是为了不要让这些移民被诈骗而落入人口贩子的操控。 斯托达德说联邦政府必须修补这个「破碎的移民系统」，否则德州会不断把移民用巴士送往其他地方。他说该郡府的行政长官非常支持移民改革，希望联邦能制订公平的政策，为这些移民创造进入国家的途径，并借此推动经济发展。 斯托达德预期亚利桑纳州可能会继续付费让无证移民搭乘巴士前往华府地区，因为他们认为华府就是这些移民在美国的落脚处。德州过去一年已将大部分无证移民用巴士运送到华府地区，未来很可能会继续这样做。 Source 驱逐无证移民 大法官5：4裁定继续实施 世界新闻网 12/28/2022 最高法院大法官27日以5票对4票表决裁定，川普政府疫情期间援引美国法典第42卷(Title 42)公共卫生规定，在边境地区将无证移民直接递解出境的措施，得以继续实施。 下级法院法官原本裁定取消美国法典第42卷防疫遣返令，但最高法院27日发布简短裁决声明指出，防疫遣返令得以继续维持。最高法院裁决结果代表即使有资格向美国申请庇护的移民，在边境地区还是会面临被迅速递解出境。 法典42卷 维持至最终裁决 …

美移民局拟涨申请费 投资移民、绿卡全爆涨 美国中文网 01/03/2022 　　美国拜登政府1月3日提出新的签证和入籍费用结构，提高了与商业相关签证的申请成本，同时维持或降低了人道主义签证的成本。移民局USCIS表示，拟议规则将使该机构的收费收入从平均每年约45亿美元增加到每年约64亿美元。 　　“除了改善客户服务运营和管理新的工作量外，USCIS还必须继续履行我们不断增长的人道主义使命，坚持公平、诚信和尊重我们所服务的所有人。”USCIS局长乌尔·贾杜（Ur Jaddou）在一份声明中说，“这项拟议规则允许USCIS六年来首次更充分地收回运营成本，并将支持政府重建合法移民制度的努力。” 　　USCIS的大部分收入来自申请费，尽管拜登政府和国会在过去两年中拨款帮助该机构处理积压申请。 　　据USCIS称，新的费用结构将使其能够雇佣近8000名新员工，以更快地处理新申请和不断增加的积压申请。 　　但一些申请处理费的激增可能会让一些申请人望而却步。 　　例如，一类投资签证EB-5的申请是目前最昂贵的申请之一，费用为3675美元。根据新规定，该类型签证的申请费用将飙升至11160美元。 　　公司、非营利组织或大学等机构面临的情况类似，如果他们想要赞助移民劳工，但很快就会面临更高的费用。除了申请费的上涨，拜登政府还提议对工作签证申请者收取600美元的庇护费。拜登政府希望能够在边境完成庇护申请程序，这将把移民法官的权力转移给边境庇护官员，而新收取的600美元费用被用于补贴这部分调整。 　　在移民局的新提议下，H-1B签证的主要申请费将从460美元增加到780美元，再加上庇护费，总共需要1380美元。与注册H-1B签证相关的费用也将从10美元暴涨至215美元，但这一增加与补贴庇护计划无关。 　　跨国公司雇员使用的L签证费用也被提议从460美元跃升至1385美元，算上庇护费将达到1985美元。 　　目前，为雇员申请H类和L类的雇主已经需要支付一些其他费用，例如500美元的欺诈检测费。 　　而那些想要将临时签证转为永久居留权，即绿卡的申请者所支付的费用也会增加。个人申请调整身份状态的费用将从每位申请者1225美元上升至1540美元，那些希望在申请期间得以工作或旅行的申请者需要支付2820美元。目前，移民只需支付一笔费用。但拜登政府正试图恢复以前的政策，即允许人们支付他们寻求的福利，例如在等待永久居留权的同时旅行或工作。 　　美国官员希望入籍费用更能够尽可能得保持不变，但根据新提议，入籍申请费仍将从725美元上升至760美元。 　　移民局似乎正在陷入两难境地，其长期的资金短缺拖慢了申请速度，这反过来又阻碍了本可以通过缴费来填补该结构缺口的潜在申请人。 　　另外，移民局也不太可能受益于任何可能通过联邦预算为其提供更多资金的立法改革方案，以此来减轻收费结构的压力。 　　不过，移民倡导者和服务提供商仍希望贾杜领导下的移民局能够更加积极地将资源重新分配给申请处理，而不是调查，从而进一步扭转川普政府对该机构的重组。 　　移民局拟议的规则将提供60天的以供公众提出意见。在接受并考虑意见后，移民局将发布最终实施规则，最终规则可能会在此过程发生变化。 Source 移民专页／H-1B持有人 可有移民倾向 世界新闻网 01/01/2023 …

移民专页／H-1B持有人 可有移民倾向 世界新闻网 01/01/2023 读者问：现在身分是OPT Extension，今年公司办的H-1B抽签中了。因为打算在明年年初或年中尽量用尽OPT Extension，所以选择办H-1B签证后入境激活。同时现在准备材料，打算申请绿卡。因为办签证肯定要回答是否申请移民，所以考古了一下，并想核实一下：在提交绿卡140后，无论申请进度或结果如何，这个问题都要说是，而这个并不会影响办理H1B签证，对吗？ 顺便问一下办H-1B签证的问题：如果疫情到明年还很严峻、中美交通不便的话，是否可以选在加拿大或者墨西哥的大使馆办理？一旦签证被check，一定要在该国境内等待、拿到签证后才能回美国么？以其它方式过美国海关的话，H-1B会被作废吗？ 答： H-1B是非移民工作签证，但移民法同时也规定持有H-1B如果同时递交绿卡申请，也不会影响到申请人的H-1B的工作签证。 换一句话说，移民法对持H和L这两种工作签证的人网开一面，让他们可以同时申请移民签证。如果你有打算申请绿卡，我们建议你在填入境表时按实际情况填写，不必担心。 Source 驱逐无证移民 大法官5：4裁定继续实施 世界新闻网 12/28/2022 最高法院大法官27日以5票对4票表决裁定，川普政府疫情期间援引美国法典第42卷(Title 42)公共卫生规定，在边境地区将无证移民直接递解出境的措施，得以继续实施。 下级法院法官原本裁定取消美国法典第42卷防疫遣返令，但最高法院27日发布简短裁决声明指出，防疫遣返令得以继续维持。最高法院裁决结果代表即使有资格向美国申请庇护的移民，在边境地区还是会面临被迅速递解出境。 法典42卷 维持至最终裁决 最高法院表示，明年2月将聆听这起诉讼的言词辩论，最高法院做出最终裁决之前，美国法典第42卷防疫遣返令都将维持不变。 大法官表示，接下来审议重点只针对共和党主导的19个提告州是否有权挑战联邦政府的防疫遣返令。 戈萨奇等4大法官持不同意见 自由派大法官萨多马友(Sonia Sotomayor)、凯根(Elena …

驱逐无证移民 大法官5：4裁定继续实施 世界新闻网 12/28/2022 最高法院大法官27日以5票对4票表决裁定，川普政府疫情期间援引美国法典第42卷(Title 42)公共卫生规定，在边境地区将无证移民直接递解出境的措施，得以继续实施。 下级法院法官原本裁定取消美国法典第42卷防疫遣返令，但最高法院27日发布简短裁决声明指出，防疫遣返令得以继续维持。最高法院裁决结果代表即使有资格向美国申请庇护的移民，在边境地区还是会面临被迅速递解出境。 法典42卷 维持至最终裁决 最高法院表示，明年2月将聆听这起诉讼的言词辩论，最高法院做出最终裁决之前，美国法典第42卷防疫遣返令都将维持不变。 大法官表示，接下来审议重点只针对共和党主导的19个提告州是否有权挑战联邦政府的防疫遣返令。 戈萨奇等4大法官持不同意见 自由派大法官萨多马友(Sonia Sotomayor)、凯根(Elena Kagan)、杰克森(Ketanji Brown Jackson)与保守派大法官戈萨奇(Neil M. Gorsuch)在27日裁决中持不同意见。 戈萨奇在不同意见书中表示，州政府企图介入防疫遣返令的法律争议，从法律角度来看其实重要性并不高，通常并不需要最高法院加速审理。戈萨奇的主张获得杰克森附议。 他指出，最高法院裁定防疫遣返令暂时维持不变以候最终裁决结果的做法，从更高层次的角度来看，其实是选择了不正确的立场，也就是新冠疫情是否可以做为移民决策的辩护理由。 戈萨奇写道：「目前的边境危机并不是疫情危机。」他指出，行政机关为某个紧急状况专门发布的命令，若因为民选官员无能，没办法解决另一种危机，法院不应扮演帮忙让命令变成永久有效的角色。我们是法院，不是为政者的最后王牌。」 萨多马友与凯根并未附议戈萨奇的不同意见，也没有对投下反对票说明理由。 共和党19州 赢了这1回合 …

出卖东风导弹机密的中国专家 他的下场有多惨？ 华人星光 12/10/2022 有这么个故事， 一个两米的壮汉欺负你， 你和他讲道理， 结果只能换来一顿怒斥暴打； 还是一个两米壮汉欺负你， 但是你肩上扛着一杆枪， 结果他会笑眯眯耐心听你讲道理。 以微知著， 我们中国在羸弱年代曾备受欺凌， 是强大的国防武器， 让我们可以站在平等的地位， 同别人讲讲和平的道理， 在这护国盾卫的力量中， 很多人最为熟悉的，便是东风导弹。 还记得2019年国庆阅兵仪式上， 东风-41洲际战略核导弹， 作为压轴出场， 吸引了全世界的目光， 如此国之重器， 让有些人错愕到2022年都没回过神来。 作为捍卫和平的重要盾牌， …

曲线来美 华人偷渡客现身蒙市 超市保安协助食宿 世界新闻网 12/03/2022 洛杉矶县蒙特利公园市（ Monterey Park）11月初的一个晚上，华人一家四口拖儿带女来到华资超市寻求帮助，因为刚抵达洛杉矶，无处落脚。在众人帮助下，一家人终于找到住处，超市保安表示，他们是从中国历经艰难、辗转各地最终到达美国，「最近这样曲线赴美的华人特别多。」 根据一位不愿透露姓名的华资超市保安叙述，事发在11月4日晚上7时30分左右，「我记得前一天晚上下了一整夜的雨，所以第二天非常阴冷，他们一家人走进超市时天色已经黑了。」 保安回忆说，夫妻俩大概三十多岁，带着一对年幼的儿女，「后来我知道他们姓赵，孩子一个9岁，一个4岁，一家人看上去非常疲惫，男的拖着一个行李箱，还背一个双肩包。」赵先生表示一家人刚抵达洛杉矶，因为没有当地的手机号码，无法找到住处。 在超市工作人员的帮助下，这家人终于找到附近一个家庭旅馆。 「他们饭也没吃，孩子还裹着大人的衣服，很可怜。」保安说自己在超市买了面包和水送给他们，「临走时，这家人的妻子感动地流泪，表示一家人历经艰难到了美国，能在这里得到华人同胞的帮助，感到特别的温暖。」 保安在与赵家人的聊天中得知，一家四口先是坐飞机从中国到达墨西哥，再从美墨边境进入美国，「他们的护照都被移民局没收了，并接到通知12月5日上移民局法庭决定去留。这种不正常的入境方式，肯定属于偷渡。」 超市保安指出，最近一段时间很多华人以这样的方式入境美国，「基本上都是先飞第三国，再到达洛杉矶。」保安说自己工作的蒙市超市名气较大，因此不少华人刚到洛杉矶时，第一个落脚点就来这里，「我们超市是最接华人地气的地方，他们买毛巾、牙刷、接线板等生活用品，我一看就知道是新来的，因为我是保安，穿着制服，他们就对我比较信任，向我打听洛杉矶的生活细节。」 在与这些新移民的聊天中，保安了解到华人入境方式各有差异，「有些人就是直接偷渡过来，他们通过旅行签证到达第三国，再以非法方式入境美国。」也有一些人虽然持有赴美签证，但现在离开中国直接赴美比较难。保安提到一名青岛人，出发前特意买了深圳往返首尔的机票，离中时向海关出示近期回国机票，表示自己处理完首尔的业务就会按时返中，这才获得海关放行。但事实上，这名华人到了首尔后，就把回国机票退掉，再买一张飞美国的机票。 超市保安表示自己和很多华人新移民交换微信，并成为朋友，「这些人以年轻人为多，他们愿意跟我讲述自己的故事。」而在他的了解中，这些华人来美目的各异，「每个人都有自己的情况，有的是为了孩子的教育前途；有的为了赚钱，虽然在美打工辛苦，但赚钱还是比在中国多；也有人不满中国现在的防疫政策，想尽办法千辛万苦来到美国。」 本报记者希望通过超市保安与这些华人取得直接联系，但被婉拒。保安转述了他们的意见，不愿接受任何形式的采访。 Source 加拿大人口移民比例创新高 亚洲成新移民最大来源 文 / 张佳莹 10/27/2022 （早报讯）加拿大统计局星期三（10月26日）公布的数据显示，根据2021年人口普查，加拿大总人口中移民超过830万人，约占23%，创下联邦建立以来的最高比例。 以移民在总人口中的占比计，加拿大在西方七大工业国中居首。加统计局说，加拿大人口持续老龄化，生育率低于人口更替水平，移民已成为人口增长的主要驱动力。这一机构预测，若按现有趋势，到2041年，移民可占到加拿大人口的29%至34%。 …