不再判定次密接、取消中风险区设置…优化疫情防控二十条措施公布
环球网
11/11/2022
关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知
联防联控机制综发〔2022〕101号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。
（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。
（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
四、加强优化调整工作的组织保障
落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。
（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。
（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。
（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。
国务院应对新型冠状病毒肺炎
疫情联防联控机制综合组
（国家卫生健康委代章）
2022年11月11日
来源：国家卫生健康委员会官网
中国三大航空公司 国际航线暴增两倍达136条
世界新闻网
10/30/2022
中国新的航季安排公布后，实际运行状况受到关注。根据最新资讯，中国三大航空公司国航、东航与南航，确定运行的国际航线已达136条，较新航季安排出炉前，暴增为两倍之多。
据澎湃新闻消息，新航季中国国航、南航、东航分别计划运行52条、42条、42条国际航线，共136条国际航线。以国航和南航为例，相较于上一个夏秋航季（3月27日到10月29日），国航、南航分别运行17条以及25条国际航线，此次新航季国际航线数量大幅增加，增长两倍和68%。
另据人民网报导，东航每周可运行的国际航线数量已从原先的25条54班、增至42条108班。
除了恢复航线，新航季当中，中国航空公司也开辟不少新的国际航线，例如国航计划新开北京–约翰尼斯堡–成都、重庆–布达佩斯、重庆–胡志明市等国际航线；南航则添加广州–金边、广州–杜拜、广州–马尼拉、武汉–马尼拉、武汉–曼谷、广州–曼谷、深圳–新加坡等国际航线。
另外，吉祥航空10月28日宣布添加南京–东京的航线计划；山东航空11月10日新开青岛–大阪航线、厦门-雅加达航线也有望开航。
国际航线大幅增班，票价也随之回调。据旅游平台「携程」统计，10月下旬中国国际航班机票平均支付价格，比9月同期下降了13%。目前欧洲各大主要城市到中国的机票价格，基本回到人民币1万至2万元之间（约1379美金到2758美金），部分航线降至人民币1万元以内。
此外，在两岸航线部分，目前已有中国国航、南航、东航逐渐恢复上海-台北航线。此外，香港廉价航空公司大湾区航空，也传出将在12月1日开办香港–台北桃园航线的消息。
弃美籍或走人？长江存储已要求持美护照重要员工离职
世界新闻网
10/24/2022
消息人士透露，中国内存芯片大厂长江存储，已要求数名担任该公司内核技术职位的美籍员工离职，因为如今只得遵循美国对中国祭出的出口管制新规。中国半导体业者征才可能因此变得更加困难。
英国金融时报（FT）报导，知情人士说，目前不确定多少美国公民和绿卡持有者，将被迫离开长江存储，但在当地已有数名具这种身分的员工离开该公司。
一名资深长江存储工程师说，有些美籍员工是该公司在保存型闪存（NAND flash）生产取得突破的关键，「但（对于他们的离开）却别无他法」。
在华府加强对中国芯片与半导体设备出口管制规定之际，中国、美国、欧洲的芯片业者，如今纷纷确保都遵守规定。例如，科林研发、应用材料、科磊已对中国半导体制造商暂停出售设备和提供服务。荷兰艾斯摩尔（ASML）已告诉其美国员工，停止为所有中国客户提供服务。
这个出口管制新规要求任何美国公民或实体，需取得美国商务部许可，才能对中国芯片制造厂提供支持，此举使中国芯片产业取得人才的关键管道产生天翻地覆的变化，因该产业部分倚赖美国工程师和科学家的专业知识来推进技术，包含数百名「海归派」，也就是在海归以前在美国接受教育和训练的华人。
美出口管制 让长江存储别无选择
拥有美国护照、长期担任长江存储首席执行官的杨士宁，刚好就在美国宣布加强出口管制前先行下台。知情人士说，这是华府加强对该公司施压所致。长江存储今夏一度即将打进苹果iPhone供应链，但碰上了政治压力与美国祭出的制裁，让前景蒙上阴影。日经先前报导，苹果已暂停在产品中使用长江存储的芯片。
知情人士另指出，长江存储说，美国政府的出口管制让该公司别无选择，「只好要求员工离职，考量到员工个人的风险，这也是个正确的举动」。
一名中国半导体高端主管说：「你不是放弃（美国）公民身分，就是离职。」
沪芯片制造商：团队得「去美国化」
另一名上海芯片制造商的高管表示，该公司也正与数名不愿放弃美国护照的员工谈判离职条件。该公司也取消录用一名持美国护照的新员工，「我们现在不只是要尝试创建『无美国』的生产线，连工作团队也得去美国化」。
猎头公司表示：「中国芯片制造商与设备制造商的资深员工职缺适任者，因而减半」，而这些公司本就苦于找到资深员工。
报导指出，持有美国国籍的「海归派」，在中国半导体制造商和供应商的高端主管中占有一席之地，例如芯原微电子总裁戴伟民、澜起科技首席执行官杨崇和、中微半导体创人尹志尧。
供应链「寒蝉效应」苹果暂缓采用长江存储内存计划
世界新闻网
10/17/2022
日经亚洲报导，多名消息人士透露，苹果已经暂缓让旗下产品采用中国长江存储公司内存芯片的计划。
此前，美国政府对中国科技业实施新一轮出口管制措施，苹果公司传出的最新消息显示华盛顿的打压行动已在供应链产生「寒蝉效应」。
日经报导引述多名消息人士的说法报导，在美国政府本月稍早公布紧缩的出口限制规定时，苹果对于在iPhone中采用长江存储128层3D NAND闪存长达数月的认证程序已经完成。
NAND闪存是从智能手机、个人电脑到服务器等所有电子设备中的重要零组件之一，长江存储的128层芯片是中国芯片制造商迄今最先进的内存，但仍比三星电子、美光等市场龙头落后一代或两代。
硅谷 101 — 有趣的前沿科技深度视频
供应链主管表示，苹果原本计划最早在今年开始采用长江存储的芯片，原因是比同业龙头业者的产品便宜至少20%。这原先也代表长江存储打入内存的「苹链」。
然而，多名人士透露，由于地缘政治压力与来自美国决策者的批评，使得苹果进行调整。一名消息人士说：「产品已经过验证，但当新iPhone开始量产时，它们没有进入产线。」
采用长江存储芯片的iPhone原本规画只会在中国市场销售。不过，一名消息人士说，苹果本来考虑最终要为所有iPhone向长江存储采购多达40%所需的NAND闪存。另一名消息人士说：「长江存储有政府资金补贴，因此价格比竞争同业更优惠。」
消息人士说，长江存储的芯片目前尚未被用于苹果产品中。
美国在10月7日将长江存储纳入所谓的「未经核实名单」（Unverified List），当美国官员无法验证一家公司的最终用户为何方时，该公司就会被纳入这份名单。美企禁止在没有取得许可的情况下，与未经核实名单上的企业分享任何设计、技术、文档或规格。另外，长江存储后来也受美国公布的出口限制措施冲击，其128层内存芯片落入规定的管辖范围。分析师指出，苹果或许继续希望为中国市场采用长江存储的内存，但美国当前设立的规定使得长江存储不太可能在几年内就能供应苹果希望的NAND芯片类型。
拜登的半导体禁令 要求美籍华人在美中之间选边站
世界新闻网
10/13/2022
拜登政府对中国所祭出的半导体禁令，可能让为中国科技公司工作的数百名美籍华人，被迫在美国的公民身分和事业间做抉择。
这项新规禁止「美国人员」（含美国公民和取得永久居留权者），在未获得许可的情况下，协助中国工厂「研发或制造」先进芯片，这是美国对中国实施的半导体出口限制首次涉及个人，而非仅限于组织或企业层级。
日经亚洲说，这可能影响数百名持有美国公民身分的主管和专业人士，连企业的创办人和首席执行官等高层都受到冲击。
南华早报13日报导，中国芯片制造设备业者北方华创已展开行动，通知有美国籍的员工应立即停止在研发计划的相关作业，以因应新的限制。
中国以外的芯片制造业者，也正在重组团队以符合新规范。彭博资讯报导，荷兰艾司摩尔12日已知会驻美国的员工，应立刻全面停止与中国客户接触。
拜登政府日前宣布的半导体禁令，是华府在限制中国半导体产业发展上，历来规模最为广泛的举措，包括限制企业对中企销售芯片制造设备，以及贩售采用美国设备制造的先进芯片。
硅谷 101 — 有趣的前沿科技深度视频
FT：美管制对中芯片出口 将酿全球科技业海啸级冲击
世界新闻网
10/09/2022
英国金融时报（FT）分析，美国政府7日宣布对中国实施新的芯片出口管制，将在全球科技业引发「海啸级」的冲击，不仅中国企业可能被打回「石器时代」，外国厂商也将连带受到影响。业界忧心，中国厂商可能更加积极「逆向工程」以达成技术独立，促使华府更积极管制出口，陷入恶性循环。
依据新管制措施，凡是使用美国科技、应用于人工智能（AI）、高效率电脑（HPC）与超级电脑的芯片，必须先获得出口许口证，才能销往中国，且取得的条件相当严苛。
再者，华府禁止美国公民或机构与中国芯片生产者合作，除非取得项目批准；同时严格限制对中国出口芯片制造工具，以及中国可能用来自行研发生产设备的科技。
新管制措施中有诸多项目必须与第三国的芯片制造业者合作，因为几乎所有半导体在设计时都会用到美国软件，且大部分芯片厂都有美国机具。
中国华兴资本公司董事总经理吴思浩表示，「不夸张地说，中国企业基本上将回到石器时代」。
Counterpoint研究公司指出，外界能以华为作为参考标的；华为虽仍能取得某些设备与技术，但并非最先进者，而是前一代的科技，将会限制产品的功能性，即便是阿里巴巴、百度等大型科技企业，「整体研发进度也将减缓」。
对半导体设备实施新管制措施，将打击主流制造厂商及尖端芯片生产者。美国银行分析，设备出口管制将影响过去四、五年所设计的逻辑芯片，以及2017年之后设计的DRAM芯片，「这些产品的科技比较落后，且依赖比较旧的工具与科技」。
中国芯片公司更担心，华府会阻止美国公民支持中国业者。中国国有半导体工厂人资主管表示，「这是比阻止我们购买设备更强的重磅炸弹」。他们表示，一些美国专家在工厂内身居要职，是研发科技的「内核武器」，因此必须设法把这些专家留下来。
大部分在中国芯片厂工作的美籍人士，都是来自美国的陆裔及台裔专家。据台湾情报部门官员估计，约有200位持有美国护照的台裔专家在中国芯片厂工作。
半导体材料供应商也表示，凡是提供给中国芯片厂的材料，以及技术支持人员，现在都必须从美国以外地区寻找来源。
新法规对中国整体科技产业的另一项威胁，是厂商对中国出口AI及高效率运算用芯片时，须先取得出口许可。哥本哈根商学院中国半导体业专家富勒表示，「整体目的是搞残中国AI及HPC领域，至少在军用方面，并对商用方面造成连带伤害」。
专家相信，中国积极培养的AI芯片设计企业也将遭殃。台湾电子业主管表示，「如果失去AI新创企业，将流失创新动能」。
华府ASG商战机构中国与科技专家崔欧洛表示，「新法规对半导体及相关产业带来海啸级的冲击，将会造成许多输家」，一些使用美国硬件研发AI算法的中国企业将受创最重，包括自驾车与物流领域、医疗造影、以及用AI研究药物发现与气候变迁仿真等机构，「全面性冲击要经过一段时间才会明朗，但至少将会延缓中、美两国的创新活动，最终美国消费者与企业将付出数以亿计、甚至以十亿计美元的代价」。
由于中国半导体市场约占全球终端用户需求的四分之一，因此外国供应商也将受创。例如美国应用材料公司去年33%的营收来自中国，科林研发公司的营收比率也达到31%。遭到美国特别针对中国最大记忆芯片厂商长江存储公司（YMTC），便是科林研发的重要客户。
美银估计，由于中国的超级电脑大量使用英特尔的高端处理机，因此新法规可能使英特尔营收受创多达10%。
一些分析家相信，美国新法规将对外国芯片厂有利。Omdia研究公司指出，由于美国的主要动机是拖慢中国最先进半导体科技的发展，因此台积电或英特尔将能受益。另外与中国快闪记忆芯片厂商竞争的外国业者，例如日本的东芝记忆，也可能稍稍「得到一些好处」。
南韩SK证券公司指出，美国未禁止芯片设备业者对在中国营运的外国芯片厂销售设备，令南韩芯片厂商松一口气，但须先取得出口许可，仍相当麻烦。
最受关切的是中国将如何因应。北京一位业界人士表示，目前正处于恶性循环：美国持续加强管制，促使中国致力于科技自主，于是美国采取更严厉的管制。
业界人士指出，北京当局的筹码有限，最糟的情况是中国将更大力盗取智能财产。由于中国已经拥有一些遭到管制的设备，因此中国可能不理会智财权，对机器进行逆向工程，以强化内地的设备制造厂商。CCS市场研究机构指出，到头来美国可能会搬石头砸自己的脚。
拜登政府警告加密币威胁金融体系 吁国会加速立法规范
世界新闻网
10/04/2022
财长叶伦主持的金融稳定监管委员会（FSOC）3日发布报告警告，与加密货币相关的风险可能迅速增加，最终将威胁更广泛的金融体系，呼吁国会立法授予行政部门更多权限，以更严格监管数字资产。
FSOC的成员包括财政部、证管会（SEC）及商品期货交易委员会（CFTC）等监管机构的官员，这份120页的报告警告，许多加密货币活动缺乏「基本的风险控管，难以防范挤兑风险、也难以帮助确保杠杆不会太过」，而且加密货币价格似乎主要是由投机活动驱动，而非根据当前的经济基本用途，导致价格一再暴涨暴跌。
报告说，虽然加密货币规模仍比整个金融体系还小，但这可能会迅速改变，加剧潜在的系统性风险，若这些脆弱性继续存在，而加密资产活动的规模以及与传统金融体系的互联性迅速增加，加密资产的金融稳定风险将很庞大。
FSOC指出，虽然目前加密货币产业的大部分管辖权都有现有的联邦监管法律为基础，但仍出现漏洞，导致加密货币资产业者得以找到最有利自身法规，联邦政府也正加强跨部会合作补上漏洞，仍需国会立法处理各种落差，例如加密货币的「现货」市场并不符合证管会规范的证券定义。
这份报告呼吁，授权联邦市场规范机构，能够制定法规，规范目前证管法规未涵盖的加密资产市场，应涵盖利益冲突、不法的交易行为、消费者资产区隔、网络资产以及留存纪录，同时应允许监管当局能够审视加密平台子公司、并且设立监管稳定币发行者的联邦架构。
弊大于利 萨尔瓦多以比特币为法币一年后 尝到苦果
世界新闻网
9/11/2022
萨尔瓦多是全球第一个采用比特币为法币的国家，如今在实施一年后，却正尝到苦果，不仅财政恶化、偿债成本飙高，以及无法申请国际机构贷款，企业与商家也对采用比特币意兴阑珊。
萨国一年前创造历史，通过一项法律，确立加密货币为法定货币，成为第一个完全合法化使用加密货币的国家。
此后，政府要求银行、企业和商家都须接受比特币，理论上该国民众可以用比特币支付租金、买房、还清信用卡，或向当地零售商购买产品。
但巴隆金融周刊（Barron’s）在实地访查后发现，从几乎所有的衡量标准来看，以比特币为法币似乎是弊大于利。
随着比特币价格从去年11月以来崩盘七成，除了首都和几处兑加密币友善的海滩商家外，几乎没人使用。
萨国总统布克勒认为加密币是经济救星。但批评人士说，比特币分散了当局对经济问题的注意力。在野党国会议员奥提兹说：「这不是最大失败、就是最大骗局。」美国康乃尔大学贸易政策教授普拉萨德说：「正如众所预期，这场比特币实验的成效不太好。」
萨国拥抱比特币的时机极度不佳，布克勒2019年担任总统时萨国负债累累，加上新冠疫情袭击和政府增加支出，情况变得更糟，债务占国内生产毛额（GDP）比重从2020年的71%激增至2021年底的85%。
布克勒于是开始购买比特币并将加密货币合法化，使该国与债权人的财务关系变得复杂，因而推高了主权债券的殖利率。由于缺乏强势货币，萨国能否如期履行2023年1月和2025年1月到期的两笔8亿美元政府债券，令人忧心。
财政部长塞拉亚说，截至7月仅筹到5.6亿美元，他承认「几乎不可能」偿还全部债务。
布克勒扩大了财政漏洞。虽然政府拒绝揭露其比特币持有量或支出，但布克勒的推文显示，他为国库购买了2381枚比特币，价值约1.07亿美元，以目前行情推算，应已损失数千万美元。
萨国政府2020年向国际货币基金（IMF）申请一笔贷款，并在布克勒签署比特币成为法币时就一项13亿美元的协议进行谈判，但谈判破裂，原因之一是IMF担心加密货币的不稳定效应。
报导并指出，萨国有近92%中小型企业表示，比特币对他们来说并不重要。一些摊商也说，由于数字钱包易遭黑客攻击，很难做生意，「继续用现金，比用虚拟货币好」。
加密货币运作解惑 识别诈骗五种套路
世界新闻网
9/09/2022
据美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）的数据显示，至2021年开始到2022年六月，加密货币骗局激增，损失高达10亿美元。近两年，加密货币兴起许多人花大钞投资其中，但也有不良商人借此诈骗对加密货币不熟悉的用户。
加州少数族裔媒体联盟(EMS)9日上午召开在线会议，邀请专家以及媒体了解加密货币骗局的运作、快速成长的原因，如何识别和避免更多民众陷入骗局。
据该委员会的消费者保护局分析助理主任（Assistant Direct of Bureau of Consumer Protection）伊莉莎白郭（Elizabeth Kwok）解释，加密货币是一个存在于网络上的货币，就像是飞行里程数或者信用卡一样，没有实际物品，但是可以在在线做交易、转移，保存。
加密货币于2009年流行，因无须提供个人消息、无需开通帐户，以及汇款速度快等优点，成为目前流行的货币交易方式。不过由于加密货币是在「去中心化」机制上成立的，在每个区块链上的数据传输分别保存到不同云端上，而不是依赖于某个中心节点。所以加密货币并没有中央银行或政府机构管理，而是数据都公开于网络上，不需要特定人持续验收。
不过因为交易的匿名性以及无需第三方介入，就使得加密货币不易追查，因而变成诈骗集团的使用工具，吃定想赚大钱但对加密货币知识不熟悉的人。
该委员会的消费者教育专家（Consumer Education Specialist）米兰达（Christina Miranda）表示，目前流传在市场上的加密货币骗局一共分为五种：1. 投资诈欺（Investment Related Fraud），2. 爱情骗子（Romance），3. 假冒政府或知名商业（Business and Government Imposters），4. 求职工作网站（Job Scams），5. 邮件勒索（Blackmail）
投资诈骗是目前最常见的加密货币骗局，先是由朋友、网友等身份推荐加密货币网站，诈骗者会给予短时间赚大钱的承诺，要求支付大笔款项。前几天网站大多显示加密货币币值上涨，引诱消费者投入更多资金。当一段时间后，如果加密货币币值下跌或消费者想从网站上取回资金，忽然发现网站下架，或者要花更大一笔钱才能取出。
Aug 7, 2022
在美国因爱情而被骗取加密货币的例子，通常发生于20至49岁的中青年之间。在一段感情中向另一半介绍加密货币，并要求对方投入大量资金。假冒政府机构或知名商家也是常见的手法，先是收到公司发送的付款通知，向消费者索取加密货币来付款。
有些求职网站会要求以虚拟货币当介绍费针对求职的人们。虽然邮件勒索相对少见，但诈欺犯通常谎称自己拥有被害者的私密消息，而被害者为保护隐私被迫给出加密货币。
米兰达表示，最能防范加密货币骗局的方式，就是注意任何要求用加密货币付款的消息，因为有极高的几率是一个骗局，而这些钱没有办法找回。
除了多加留意之外，受害者也可以上网ReportFraud.ftc.gov向政府报告。虽然目前政府还未讨论出针对加密货币诈骗的处理方式，但是更多收集受骗者的数据与经验，有助于预防更多诈骗案的发生。
警惕！北美华人圈“杀猪盘”的话术和防骗指南
倍可亲
9/04/2022
一种名叫“杀猪盘”的诈骗方式最近在北美华人圈中频繁出现。通过营造“人设”、运用话术，诈骗集团成员设下骗局，引诱对方进行“投资”。
“你是Sandy吧，这周六我想让你做我的私家厨师，”这是记者于上个月收到的一条手机短信。对方在两个小时内连续发了三条短信，让记者快点回复，并质问记者为什么收到短信不回复。
当记者回复自己并不叫Sandy，并礼貌询问对方是否打错了电话之后，对方表示要和自己的助理确认下，接着又道歉说是助理给自己找私家厨师时提供了错误的电话。
“认识皆是缘”，对方继续发来短信，希望和记者保持联系。并开始询问年龄、工作背景、来美国多久了。记者没有及时回复，而对方则在短时间里把自己的身份、背景、职业、年龄、收入等通通讲了出来。对方给自己塑造的形象是一位成功的中年商人，“助理”等字眼在对话中出现了好几次，目前在洛杉矶居住，是为了“开拓海外市场”。
记者一周后试图再次联系这位商人，但对方显然对记者失去了兴趣，也不再回复记者的问候短信。又过了一段时间，记者发现连这个电话号码都不复存在。
这样的短信这几个月在美国频频出现，记者的朋友中几乎都收到过类似的消息，消息来自手机短信、Whatspp、telegram、LinkedIn私信等，不一而足。
许多时候，短信发来的时候会用一个莫须有的人名，比如记者就收到过内容为“好久没见，威廉姆斯先生，你还好吗（Long time no see, Mr. Williams. How are you?）””伊万，我上次把笔记本电脑落在你那里了，我现在能去你那里拿电脑吗？（Evan, I left my laptop with you last time. Can I go over and get it now?）”的短信 。许多对这些骗术不熟悉的人出于好意，会回复短信提醒对方发错了电话号码。但实际上，这些短信不过是希望起一个话头，当你说出自己不是威廉姆斯先生或者伊万之后，对方会表示认错人了，会道歉，但也会接着这个机会继续聊天。
“履历完美”的骗子
记者的朋友G先生则经常在LinkedIn上面收到私信。他是一位资深的工程师，目前在初创企业工作，所以他经常收到头像是年轻美女的人的私信，对方说希望“向他请教”，又希望“和他在生意上有所合作“。点进去，会发现那些美女的履历几乎完美：顶尖名校毕业，任职过的公司几乎都是知名头部企业，而且目前已经在谷歌、亚马逊、微软等公司做到颇为资深的职位。“你算一下她从大学毕业的年龄，和她在公司里的职位，就会发现这么短的时间里，根本不可能晋升到这么高的职位，”G先生对记者表示，这是他总结出来的识别骗子的经验，“因为平时真的会有潜在客户发LinkedIn私信给我，所以我也不敢直接删掉陌生人的私信”。第一次收到这类私信时，他也曾以为对方真的是要和自己探讨工作上的合作，但发现对方总是聊自己的个人生活，隐隐约约显示出自己生活的高级和奢侈。如果G先生不及时回复，对方还会用嗔怪的语气埋怨G先生。几次聊天之后，谈话的方向很快就转到了区块链上——对方提到自己有名额参与仅限富豪参加的投资项目，稳赚不赔，问G先生是否有兴趣，G先生才醒悟到这是骗局。时至今日，G先生再打开LinkedIn，却发现这位女士的主页已经荡然无存。
硅谷 101 — 有趣的前沿科技深度视频
“什么都聊就不聊色，聊色他不会去注意投资”——凤凰网一篇文章中揭露了这种被称为“杀猪盘”的骗局的话术。“杀猪盘”是一种流传在东南亚地区的诈骗方式，诈骗方式将受害者称为“猪”，把交友工具称为“猪槽”，把聊天话术称为“猪饲料”，把聊天或者假恋爱真敛财的过程称为“养猪”，把最后诈骗钱财称为“杀猪”。在北美华人社群中，曾经也有其他的诈骗方式，例如声称是就职于中国驻美使馆等政府机构的人员，指责对方参与犯罪案件，要求对方向某指定账户汇款；或者声称是DHL等快递公司的工作人员，告诉对方有贵重包裹被海关扣押，要求对方向某账户补缴税款。与这些“简单粗暴”的电信诈骗相比，“杀猪盘”的骗术持续时间更久，骗子顶着伪造出来的虚假身份，扮演着爱人、富豪、商业大佬等角色，通过每天不间断的联系和受害者建立起感情，让受害者很难识别骗局的存在。
快速筛选有价值“客户”
“杀猪盘”的其他的话术还包括：“在第一次聊天中，必须拿到“猪”的八大信息，并备注：姓名、年龄、工作、居住城市、家庭背景、兴趣爱好、作息时间和投资经历。”这也解释了为什么记者一周后再试图那位“商人”，对方却不再回复，因为这些骗子需要在短时间快速筛选出值得深聊的客户，挖掘这些客户身上的价值。有时候聊几百几千个人中，才有一个人会上钩，所以更不会在明显不合适的对象上浪费时间。而骗子们通常都会引导对方加微信之后进行联系，一方面是可以看对方是否有戒心和有继续聊天的意愿，另一方面也因为如LinkedIn这样的平台经过举报之后，账号很容易被封锁，不利于长期深入交谈。
记者在网络上搜索后发现，“杀猪盘”的话术非常详尽，仅仅在一个名为“精聊话术素材馆”的网站上，就有上百个总结好的话术文档。除去各类聊天的小常识，甚至还有“九型人格分析”等知识性文档，帮助骗子在和受害者聊天时，开拓新的话题，同时营造一个博学多才的形象。记者点进名为“海外案例”的文档，发现其中又有更多的内容。有素材库可以让骗子把自己包装成在海外的女性或男性，也有他们在网上找到的真实在海外生活的人的社交账户的资料，让骗子在包装时进行参考。也有教材，指导“隔着屏幕如何让两个人感情升温”，“学会在适当的时候进行道歉”“趁客户疏忽大意的机会攻下”等等。
在几个相关telegram群组中会发放从Instagram, 小红书，朋友圈等盗来的图片，让骗子可以包装自己的朋友圈。有不少受害者在网上贴出的聊天记录里都有对方身着西装，品尝红酒，享用大餐等照片，这些也都是骗局的一部分。
分工明确的诈骗集团
在诈骗团伙中，负责物料和话术的只是一小部分。知乎网络安全话题答主谢幺写道：“此类骗局分工明确，有供料组、话术组、技术组和洗钱组”。
“杀猪盘”的骗局在中国已经发生了许多起，从2019年开始被广泛报道，还成为了“2019年度中国媒体十大新词语”，但是在北美却还是一种比较新的骗局。一位不会讲中文的华裔Manda(化名)就曾经差点上钩。“一开始收到这样的短信，以为对方真的是朋友”，她回忆道。对方用英语发来Whatsapp信息，说手机坏了，通讯录的人名备注都不见了，问Manda是谁。“他们的英语不算地道，但是也不是很差，所以我以为他确实像他说的那样，是刚来美国生活不久的华人”。对方似乎是察觉到了Manda的善良，营造了一个带着女儿的单身爸爸的角色，常常和Manda探讨如何照顾女儿的话题，有时候也会让Manda为他的女儿出谋划策。对方提出投资时，Manda也不疑有他。好在对方在聊到洛杉矶的某个社区时说错了关键的细节，而Manda经常去洛杉矶，因此识破了对方话术中的漏洞，而对方为了弥补这个漏洞，反而漏出了更多的马脚。
有消息人士向记者透露，很多这类骗子都是在柬埔寨等地的中国人，他们并不会英语，而是把中文话术用翻译软件翻译成英文，再用翻译软件把英文翻译回中文，检查一下翻译的质量。所以他们最后发出的英文消息不会特别离谱，也不会特别地道。
综合来看，骗子的行骗过程基本是通过“存错号码”这样的“误会”建立联系，塑造或者美丽富有，或者温柔体贴的“人设”，在长时间无微不至的关心和聊天之后，再切入到让对方跟着自己投资“稳赚不赔”的项目。骗子的各种“话术”和“套路”会不断进步，包装自己的素材包也时有更新。对于不少北美华人而言，如何透过这些包装之后的假象看到本质，防止自己上当受骗，成了一门新的学问。
硅谷 101 — 有趣的前沿科技深度视频
