伊州10/1起 取消政治庇护非公民白卡




伊州10/1起 取消政治庇护非公民白卡

6/12/2026

伊州从10月1日起,取消获政庇以及政庇申请者的白卡资格。(美联社)

在联邦切断非公民的白卡(Medicaid)财源、伊利诺州试图自掏腰包救济案胎死腹中的双重夹击下,伊州议会通过新法案,将自今年10月1日起,取消全州约一万名「合法居留但非美国公民」的白卡资格,其中包括难民与已获批的庇护者(refugees and asylees)、荣誉退伍的非美籍军人及其家属、被认定为人口贩运受害者的非公民、来自越南的亚美混血儿,以及在加拿大出生的美洲原住民,均将全部排除在白卡福利资格外。

白卡是由联邦与各州共同出资。这起大规模削减计划,是由于联邦通过了俗称川普「又大又美法案」的H.R. 1号提案,修订了全美白卡的投保资格,取消了几乎所有非公民的资格,仅对持有绿卡的永久居民、古巴/海地入境者等极少数群体予以豁免。




此外,伊州原本想试图自行拨款保障「政庇申请者」(asylum applicants)」医疗资格的扩大救援法案(HB 4824/SB 3462),也因为从未移交实质委员会而声明失败。

主导伊州白卡补助新法案的民主党籍州众议员莫勒(Anna Moeller)坦言,伊州这次在年度医疗补助助综合案(Omnibus)中加入排除非公民条款,纯粹是为了配合联邦新制。她表示:「我们必须被迫做出这个改变,否则全伊州整个白卡计划的联邦补助金都可能面临被中断的风险。」

伊州曾试图用「纯州政府预算」来填补漏洞,资助那些拿不到联邦白卡的移民。例如在2020年与2021年,该州曾先后推出全国第一个针对65岁以上长者以及42至64岁非公民成年人的医疗福利计划。然而迫于庞大财政与政治压力,州府2025年不得不停止42至64岁非公民的白卡;而长者补助计划的入保人数目前也受到严格限制,许多人被直接分流到其他收费的民间保险。




为了减缓这项政策对合法移民造成的冲击,移民权利倡导组织今年曾试图在州议会推动「众议会第4824号法案」与「参议会第3462号法案」,希望将其他因人道主义原因留美的非公民纳入另一项有限的医疗补助中。然而,这两项法案在预算紧缩的政治现实下,在实质审查委员会搁置。

莫勒指出,在联邦削减白卡拨款的情况下,伊州短期内根本不可能有余力拨款救济这一万名被排除的非公民,目前只能寄望未来联邦层面能推翻这项排外法案。

「伊州移民与难民权益联盟」(ICIRR)对此政策表达强烈担忧,并指出这将导致伊州无保险人口大增。联盟表示,在10月1日前,他们将辅导并转介受影响的家庭,前往全州各地的社区免费诊所,寻求民间慈善医疗资源。

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