从投资到入籍：全球黄金签证项目现状与趋势 世界新闻网 02/26/2025 美国驻马尼拉大使馆提供的照片显示，一批阿富汗人于2025年1月在菲律宾吕宋岛某机场航站楼准备办理美国特殊移民签证。 （示意图／法新社） 在全球多个国家加强打击非法移民的背景下，潜在移民仍可通过合法渠道申请居留权，但需要支付一定的费用。目前，许多国家提供“黄金签证”项目，有些国家甚至通过“黄金护照”授予外国人公民身份。但这些签证的价格差异很大，有些签证仅面向富裕人士，另一些则相对亲民。 彭博社报道，黄金签证的主要申请者大多是来自中国、俄罗斯和中东国家的公民，他们希望移居西欧或美国。美国总统特朗普提出一项名为“金卡”的新计划，为愿支付500万美元（约669万新元）的申请者提供居留和入籍途径，为合法移民开启了新途径。不过，对此类计划感兴趣的不仅是外国人：继特朗普再次赢得总统选举后，美国人对其他国家签证的关注度明显上升。 尽管黄金签证吸引力不减，但获得难度正逐步增加。执法机构担忧，这些计划可能滋生犯罪活动，且容易滋生腐败。批评人士指出，这类项目通过赋予富人特权，加剧了社会不平等。他们认为，公民权和居留权是基本权利，不应被售卖。 什么是黄金签证？ 黄金签证也被称为“投资移民”，意指申请者通过投资某国经济，例如购置房产、创办企业或捐赠资金，获得的临时或永久居留权。这类签证不仅允许申请者在目标国工作和生活，还能为他们提供一种备用方案，即无需长期居住便可享有居留身份。 什么是黄金护照？ 黄金护照则是“投资入籍”，提供这类计划的国家较少，因此收益也更为显著。例如，申请马耳他等欧盟成员国的公民身份后，持有人即可在整个欧盟27国工作、旅行和学习。申请者可通过大额投资或向所在国政府支付高额费用获取黄金护照。一些国家规定，申请者在持有黄金签证数年后（如葡萄牙需五年）可申请成为公民。 特朗普的“金卡”计划为投资者提供类似美国绿卡的合法居留权，并为其提供入籍途径。这一计划旨在取代现有的EB-5签证项目。EB-5允许外国投资者通过向美国企业投资一定金额获得绿卡。 黄金签证的全球趋势 加勒比海岛国如安提瓜和巴布达、格林纳达以及圣基茨和尼维斯等，推出了全球竞争力极强的投资入籍项目，最低投资金额约为20万美元（约27万新元）。此外，埃及、约旦、黑山、北马其顿和奥地利等国家也提供类似项目。例如，太平洋岛国瑙鲁计划出售起价为14万零500美元的黄金护照，以筹集资金帮助居民从因海平面上升和洪水威胁的低洼地区搬迁。 黄金签证的起源与发展 黄金签证并非新兴事物。早在1980年代，加拿大推出了联邦投资移民计划，用以吸引外资并促进经济发展。欧洲债务危机期间，多个欧洲国家通过出售居留权填补财政赤字，这使得黄金签证在市场上大受欢迎。 近年来，尽管黄金签证项目备受欢迎，但由于涉嫌推高房价、引发腐败和滋生犯罪等问题，许多国家开始削减或取消此类项目。据悉，为应对住房压力和改善市场环境，欧洲许多国家已逐步取消黄金签证项目或收紧申请条件。包括英国、爱尔兰、荷兰、希腊和马耳他在内的国家均采取了更严格的政策。 葡萄牙原本是欧洲最受欢迎的黄金签证目的地之一，然而随着90%的项目资金流入房地产市场，这个项目也开始受到批评。（法新社） 葡萄牙原本是欧洲最受欢迎的黄金签证目的地之一，然而随着90%的项目资金流入房地产市场，这个项目也开始受到批评。政府调整了政策，取消了通过购买房产申请黄金签证的选项。澳大利亚则在今年1月暂停针对投资额超过500万澳元的申请，这是为吸引更多技术移民而进行的全面移民政策改革的一部分。 黄金签证的未来：机遇与挑战 尽管全球多地削减黄金签证计划，但仍有国家选择扩大其应用范围。例如，新西兰于今年2月宣布放宽黄金签证政策，旨在吸引更多富裕移民，促进经济复苏。改革包括取消英语语言测试、扩大可接受的投资范围以及调整投资者在新西兰的停留时长。 与全球趋势相反，新西兰此举或将为未来黄金签证项目的演变提供新的参考方向。 Source 美驻华使馆2变动 …
Author: Rebecca Zhao
史上最大规模白卡经费删减？众院通过预算大纲5大看点 世界新闻网 02/26/2025 众院少数党领袖杰佛瑞斯称，共和党推出的预算大纲将导致美国史上出现最大规模的白卡经费删减。（美联社） 共和党居多数的众议院25日以217票赞成、215票反对通过预算大纲，为联邦政府支出大幅缩减拍板定案，但川普总统第一任内的2017年减税法案得以延长。然而，众院少数党领袖杰佛瑞斯(Hakeem Jeffries)说，共和党推出的预算大纲将导致美国史上出现最大规模的白卡经费删减。 新闻周刊(Newsweek)26日报导分析，共和党接下来可以循预算协调程序(budget reconciliation process)管道，让法案送交参议院后避免遭遇「费力把事拖」(filibuster)议事杯葛，凭借简单多数(simple majority)就能表决过关，好让川普重大施政计划得以落实，包括减税、增加国防支出、限缩移民政策等。 不过，反对派人士说，俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)经费面临删减，数百万美国人民仰赖的其他社会安全网计划也将受到冲击。 预算大纲五大看点包括： ＊白卡经费与健保影响 预算大纲条文虽然没有明确提及白卡，但指示众院能源暨商务委员会(House Energy and Commerce Committee)寻找总额8800亿的删减项目。如此一来可能导致白卡参加资格从严认定、福利缩水，某些民众则可能失去白卡。全国有7200万民众使用白卡计划。 法案规定未来10年联邦政府要删减总计2兆预算，省下来的经费将用来支付川普推动的减税等政策。 ＊2017年减税法案延长 原本今年底效期截止的2017年减税法案获得延长，根据法案内容，未来10年总计减税4.5兆。川普竞选期间提出的小费与加班费免税、社安金免税、调降企业税、高收入纳税人扩大减税等政见，都获得纳入法案。国债上限则增加4兆。 ＊增加国防与巩固边境支出 国防与巩固边境支出增加3000亿元，众院共和党团高层在预算大纲通过后发表联合声明说，虽然还有很多努力空间，「我们承诺巩固边境安全，为家庭与雇主维持低负税，恢复美国的能源称霸地位，加强美国在世界舞台的角色，让政府变得更有效率」。 ＊联邦赤字上升 虽然支出减少，但受到减税法案延长影响，联邦赤字仍将参加，少数共和党众议员因此对法案持保留态度。 …
相较EB-5 金卡更快获永久居留权 世界新闻网 02/26/2025 EB-5投资移民计划要求投资者必须在入境美国两年内保留或创造至少10个全职职位。图为美国公司在上海宣传EB-5计划。(美联社) 川普总统要卖500万元一张的「川普金卡」给外国人，让他们获得在美国的永久居留权，这将是获得美国公民身分的途径，他强调这是取代现行EB-5投资者签证计划的一部分。 新任商务部长卢特尼克（Howard Lutnick)不讳言，政府会利用「金卡」项目的收益来减少赤字，所以金卡把投资门槛从100万元大幅提高到500万元。目前对EB-5投资者签证要求是，必须对营利性美国商业实体做「有风险」的资本投资，所需投资金额由90万元到105万元，主要取决于投资项目的地理位置 ，从而获得绿卡。 卢特尼克又指出，金卡和EB-5最大的区别在于，金卡为富有的外国人直接提供一条更快获得无限居留权的途径。而 EB-5投资者必须在入境美国两年内保留或创造至少10个全职职位。 他在抨击EB-5计划存在欺诈的同时，说明申请金卡者要接受审查，「确保他们是世界级的全球公民」。 EB-5签证名额每年都有限制，2025财政年度共有1万8786个EB-5签证名额，至于金卡则没有具体数字，不过川普表示可以出售数百万张金卡。 金卡还无法取代EB-5 根据美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Servi)介绍，EB-5签证计划是国会在1990年制定，目的在于创造就业机会及增加外国人对美国经济的投资。2022年3月，时任总统拜登签署国会通过的「EB-5改革与诚信法案」(EB-5 Reform and Integrity Act) ，使该计划有效期至 2027年9月30日。 …
聘用及奖学金 禁止多元化 学校陷恐惧 忧失联邦经费 世界新闻网 02/26/2025 教育部民权办公室发函要求全国各地学校，即使是种族中立的教育政策，只要结果是让学校达到多元化目标，各级学校与大学便将失去联邦补助经费。（路透） 教育部民权办公室(Office for Civil Rights)在总统日(President’s Day)长周末之前发函全国各地学校指出，从3月1日起，即使是种族中立(race-neutral)教育政策，只要结果是让学校达到多元化目标，各级学校与大学便将失去联邦补助经费。华盛顿邮报报导，教育部针对校园种族政策让许多学校陷入「极度恐惧」。 教育部民权办公室通知函在长周末来临的14日晚间发出，很快传遍各地学校主管的收信夹。信中指出，最高法院2023年判例已经禁止学校除了招收学生之外，也使用种族做为其他决策依据。 信中写道，任何以种族为考量的措施，包括聘用、惩处规定、奖学金以及所有校园生活规范，教育部都将认定非法。 报导指出，不少教育专家对最高法院判例完全不支持。信中特别引发争议的一段描述指称，即使政策属于种族中立，但只要结果是让学校达到种族多元化目标，各级学校便将失去联邦补助。法律专家指出，最高法院判决根本没有如此裁定。 专门研究教育法的耶鲁法学院(Yale Law School)教授德瑞弗(Justin Driver)分析，最高法院裁决的适用范围，根本没有教育部通知函里声称的适用范围那般宽广，但教育部真正的野心是要逼迫所有大学立即取消种族多元化。 由于通知函提及规定牵涉复杂的法律问题，各地大学主管一头雾水，甚至感到恐惧。通知函给各地学校14天准备时间，并说从3月1日开始将对没有遵守新规的学校祭出适度措施。信中附上正式申诉管道的网址链接。 美国教育委员会(American Council on Education)18日举行的网络座谈会有5000名大学主管参加，希望对教育部通知获得进一步了解。 美国大学招生咨询协会(National …
参院多数党领袖吁马斯克「尊重联邦员工」裁撤要顾及人性 世界新闻网 02/26/2025 媒体报导，参院多数党领袖熊恩在闭门会议中，呼吁马斯克尊重联邦员工。图为被解雇员工25日到熊恩国会办公室请愿。（欧新社） 福斯数字新闻(Fox News Digital)报导，消息人士透露，众院共和党团25日闭门会议砲声隆隆，某些共和党众议员对正在推动政府改造的科技富豪马斯克(Elon Musk)不满溢于言表，痛批政府效率部(DOGE)声称要为全体人民发放红利的的提议「幼稚」，乔治亚州联邦众议员史考特(Austin Scott)在会中说，白宫与马斯克的政府效率部正在推动哪些措施，共和党国会议员根本状况外。 一名与会共和党众议员匿名受访时说，史考特要求政府效率部、川普总统、众院之间能有更好的沟通，因为「我们被丢去喂狼，而马斯克却只要发发推文就好」。 国会山庄报(The Hill)则报导，参院多数党领袖熊恩(John Thune)25日呼吁马斯克与他率领的政府效率部团队在降低政府浪费、增进效率的同时，也要尊重联邦员工。熊恩指出，裁员与裁撤计划的过程中应顾及人性层面。 熊恩表示，马斯克应该把裁撤联邦员工的决定交给直接掌理各个部会机关的川普内阁首长定夺。熊恩表示：「这就是为什么我们非常努力让内阁首长人事任命案能够过关的原因。他们现在的职务就是可以做出这些决策，我认为其中某些首长已经开始行使权限。」 共和党犹他州联邦参议员匡希恒(John Curtis)23日接受哥伦比亚广播公司(CBS)「面对全国」(Face the Nation)访问时则对马斯克喊话，要求对恐遭裁员的联邦员工多点「同理心」。 为了达成削减2兆联邦预算的目标，俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)经费恐将面临大量删减，出身摇摆选区的共和党众议员开始担心，某些选民赖以维生的社会安全网可能不保。纽约州联邦众议员玛丽奥(Nicole Malliotakis)24日则说，日前获得众院议长强生(Mike Johnson)允诺表示，符合白卡工作要求、证明具有美国公民身分的民众，福利不会遭删。 媒体报导，参院多数党领袖熊恩在闭门会议中，呼吁马斯克尊重联邦员工。图为被解雇员工25日到熊恩国会办公室请愿，被国会警察请出。（欧新社） Source 白宫：马斯克将参加特朗普的首次内阁会议 环球网 …
川普拟推公民金卡掀话题 各国投资移民计划现况一次看 世界新闻网 02/26/2025 纽约自由女神像。路透 美国总统川普近日提议以「金卡」取代EB-5投资移民签证计划，允许以500万美元购买金卡，作为取得美国公民身分的途径之一，引发全球热议。以下是主要国家投资移民计划现况整理： 美国 川普（Donald Trump）25日在白宫椭圆形办公室告诉媒体：「我们将售金卡…定价约500万美元。」 川普25日在白宫椭圆办公室。(美联社) 川普还说：「这将赋予绿卡特权，并且成为获得（美国）公民身分的途径，富人将通过购买这张卡进入我国。」他表示相关计划细节将在两周后公布。 美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）则告诉媒体，EB-5计划都是「废话、假装和欺诈，而且是一种以低价获得绿卡的方式」。 根据美国国籍暨移民局（USCIS）网站，EB-5投资移民计划是国会1990年设立，「通过外国投资人创造就业机会和资本投资刺激美国经济」，由美国国籍暨移民局负责实施。 进行这项投资可获得绿卡，且投资者可与配偶及21岁以下未婚子女在美国永久生活及工作，所需投资金额为105万美元，若投资目标就业区域（TEA，如乡下及高失业率地区）则为80万美元。 英国 英国自1995年起实施的投资者签证计划已于2022年2月17日声明结束，当天时任内政大臣巴特尔（Priti Patel）关闭了一级投资者签证（Tier 1 Investor Visa），也就是所谓的黄金签证（Golden visa）管道，以回应俄罗斯入侵乌克兰。 尽管有一些既有的一级签证持有者仍可能延长签证期限，但对于渴望移居英国的高净值人士（HNWI）来说，目前尚无明确的黄金签证计划可直接取代投资者签证。 法国 法国投资者居留许可，也称为「人才护照－投资者」（Passeport …
投资移民大涨价 川普将推500万「金卡」签证 世界新闻网 02/26/2025 川普总统25日宣布，将推出金卡让想要投资移民的外国人购买，但价格大涨到500万元，还要资格审查，并取代现行的EB-5。（美联社） 川普总统川普25日宣布，预计在2周之后推出新的「金卡」（Gold Card）签证项目，每张至少投资500万元，给想要申请来美国的投资移民，并废除现有的投资移民EB-5签证，称之为「升级版绿卡」。 升级版绿卡 2周后推出 EB-5将取消 美国目前采EB-5投资移民项目，凡移民投资金额在80万美元至105万美元，并要创造10个就业机会，即可有机会获得美国「绿卡」（Green Card），不过川普认为，这样的投资金额太低。 川普25日在白宫椭圆办公室。(美联社) 川普25日表示，他计划取消EB-5，转而推动投资移民金卡，要求投资移民至少投资500万美元；川普说，有钱人将购买金卡，以取得在美国的永久居留权，但也形同投资移民管道将要大涨价。 EB-5是华人常用的投资移民管道，但也曾发生过一些诈骗弊端。至于川普提出的新政，未来的实施程序及确切日程，目前还不清楚。 川普说，金卡与绿卡雷同，但又更为复杂；川普指出，这是让富人或有才能的人取得美国公民的途径之一。 川普并指出，企业也能为员工付款，让他们在美国长期居留；川普说明，金卡并不代表成为美国公民，但会是成为公民的一个管道。 金卡不代表公民 川普称无须国会同意 川普说，正因为金卡不代表美国公民，他无须取得国会的同意来推动金卡。 估可卖百万张「金卡」称将小心审查 川普说，目前预计可以卖出100万张金卡，有钱人将来到美国，会投资很多钱，这些投资移民将带来大量的税金，也为美国创造工作机会，计划将取得巨大成功。 川普说，只要卖出100万张金卡，美国就能赚得5兆美元、卖1000万张金卡就有50兆美元。 商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)表示，金卡的收入将用来偿还美国的债务。卢特尼克表示，「当然，他们必须经过审查，以确保他们是优秀的世界级全球公民，然后才能来到美国。总统可以给他们绿卡，他们可以在美国投资，我们可以用这笔钱来减少赤字。」 …
纽约长岛失踪华人女孩已去世 同学称其学业优秀 世界新闻网 02/26/2025 薛嘉琳就读的平原景(Plainview)学区的约翰肯尼迪高中(John F. Kennedy High School)校方25日晚间发出通告，表示12年级学生薛嘉琳已经不幸离世。(读者提供) 在长岛就读高中的华人女孩薛嘉琳(Jaclyn Xue，音译)两日前被通报失踪，然而25日晚间，校方通报女孩已经过世，死亡原因并未透露，校方表示会基于此事件为学生和教职工提供心理支持与帮助。薛嘉琳的同学回忆称，其为人低调，但学业表现十分优秀，她的去世令人愕然和惋惜。 据悉，长岛纳苏郡警察局(Nassau County Police Department)24日发布通报，寻找17岁华裔少女薛嘉琳。据称，她于23日上午11时，从希克斯维尔(Hicksville)乘坐长岛铁路，之后出现在布碌仑(布鲁克林)市中心，但最终去向不明。 在家人朋友以及大众苦寻两日后，薛嘉琳就读的平原景(Plainview)学区的约翰肯尼迪高中(John F. Kennedy High School)校方25日晚间发出通告，表示12年级学生薛嘉琳已经不幸离世。 校长德沃夏克(Heather Dvorak)发布的信函表示，校方于当日下午收到薛嘉琳去世的消息，深感悲痛。她表示：「我们的危机应对小组已经召开会议，并将在明日及接下来的日子里，随时为学生、教职员工提供支持。我们理解每位学生对此可能有不同的反应，因此鼓励家长与孩子进行沟通。」 得知薛嘉琳过世的消息，同学们也纷纷表示震惊。据一名同校学生回忆，薛嘉琳为人低调，鲜少在社交媒体上露面，但在学业上十分优秀且勤奋努力。「我和她在同一所学校就读，有时会在走廊或图书馆见到她，但对她并不熟悉，直到这件事发生才开始关注她。」这名同学表示，薛嘉琳曾因PSAT和SAT成绩优异而被校内广播提及，但她平时很安静，没有太多社交活动。「据我所知，似乎没有人真正了解她，她在社交媒体上几乎没有痕迹，也未曾见过她出现在其他人的帖子里。这是学区内首次发生这样的事情，让人深感不安。」 另一位同学补充道：「她的学业表现非常优秀，从未有记录显示她曾经有心理健康问题。除了这些，我对她的了解不多，这件事令人难过和震惊。」 校长德沃夏克也表示，除了学生，学校方面还向家长提供相关协助渠道，鼓励家长如有需要，可与学校辅导办公室(Guidance …